Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков

Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков

Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков

Сроки рассмотрения дел и составления большинства процессуальных документов содержатся в законе. Например, КАС отводит судье пять дней на изготовление мотивированного решения (ч. 2 ст. 177 КАС). Гражданские дела должны быть завершены в двухмесячный срок (ч. 1 ст. 154 ГПК). На экономические споры дается три месяца (ч. 1 ст. 152 АПК). Аналогичным образом закон устанавливает время отложения разбирательства по делу, составления протоколов, выполнения судебных поручений.

Однако на практике судебные сроки часто превышают установленные законом в несколько раз. "Волокита является одной из основных проблем российского судопроизводства, в особенности в крупных городах", – отмечает главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы», член Ассоциации юристов России, к. ю. н. Дмитрий Ястребов. «В России нарушение сроков рассмотрения дел и составления мотивированных решений является частой практикой», – соглашается старший преподаватель Кафедры корпоративного управления ВШКУ РАНХиГС, член Московской областной коллегии адвокатов Евгений Шмидт.

Нарушение срока рассмотрения дела

По статистике Судебного департамента при Верховном Суде, за 1 полугодие 2016 года в судах общей юрисдикции по первой инстанции срок рассмотрения 359 гражданских дел превысил три года, 949 дел занял от двух до трех лет, 10 430 дел были рассмотрены в период от одного года до двух лет, 327 949 – от трех месяцев до одного года. С административными делами ситуация обстоит лучше: только 11 из них было рассмотрено в течение более трех лет, 28 – от двух до трех лет, 348 – от года до двух лет, 22 422 – свыше трех месяцев до года.

Причиной нарушения сроков зачастую становится перегруженность судей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде, в 2015 году каждый судья областного и равного ему суда рассмотрел в среднем в месяц 104 гражданских и административных спора, каждый мировой судья – 141 спор (информация получена по запросу).

Но и вина участников не исключена. Недобросовестные стороны могут преднамеренно затягивать разбирательство – например, не являясь в назначенное время или заявляя необоснованные ходатайства и отводы.

Тем не менее у нас в стране ситуация лучше, чем за рубежом. Дело в том, что для многих европейских юрисдикций характерно отсутствие фиксированных сроков. Например, процессуальные законодательства Германии и Польши (а также Великобритании, за исключением небольших споров) не предусматривают максимального срока рассмотрения дела. "На практике это приводит к тому, что судебные процессы по непростым делам только в первой инстанции могут длиться годами", – рассказал партнер, глава Отдела по разрешению споров ООО "Нёрр" (Member of Noerr Group) Виктор Гербутов.

Обеспечение исполнения контрактов в разных странах (по данным рейтинга Doing Business)

СтранаМесто в рейтингеВремя обеспечения контракта (в днях)Стоимость (% от суммы иска)Индекс качества системы судопроизводства
Республика Корея129012,714,5
Австрия1039720,613
Россия1233716,511
Тайвань, Китай1451017,713
США2042030,513,8

Нарушение срока изготовления решения

На изготовление мотивированного решения суду дается пять дней (ч. 2 ст. 199 ГПК, ч. 2 ст. 177 КАС, ч. 2 ст. 176 АПК), которые на практике часто "превращаются" в пару месяцев. "Многие судьи после оглашения решения говорят о том, что полная версия будет не раньше, чем через месяц", – рассказывает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева. "В моей практике был случай, когда я получил решение суда в окончательном варианте по истечении трех месяцев – то есть с превышением срока в 13 раз", – подтверждает Ястребов. "Для судов Москвы задержка составления мотивированного решения обычно составляет от одного до пяти месяцев положенного срока. В Московской области сроки нарушаются реже. Например, в Химкинском, Электростальском и Долгопрудненском городских судах решения составляются в среднем в течение месяца. Количество нарушений сроков в региональных СОЮ, на мой взгляд, еще меньше", – приводит свою статистику адвокат Адвокатской консультации «Павлова и партнеры» Константин Савин.

Нарушение срока изготовления акта, по мнению юристов, часто приводит к искажениям, при которых фактическая дата изготовления решения не соответствует той дате, которая указана в самом решении. "Чаще всего судьи ставят две даты. Первая – дата вынесения решения, вторая –

дата его реального составления", – рассказал адвокат, партнер консалтинговой компании Беркшир Адвайзори Групп Сергей Копейкин. "А в моей практике были ситуации, когда дата изготовления решения указывалась гораздо более ранняя, чем фактическая", – сообщила управляющий партнер Московской коллегии адвокатов «Горелик и партнеры» Лада Горелик.

Неправильно указанная дата изготовления решения может привести к пропуску срока на обжалование. В этом случае стороне, которая заинтересована в пересмотре дела, придется восстанавливать пропущенный процессуальный срок. Основания для его восстановления перечислены в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК, ст. 95 КАС).

Как бороться с этими нарушениями?

В случае нарушения срока рассмотрения дела или срока составления мотивированного решения стороны и их представители вправе обратиться с жалобой к председателю суда. Юристы сходятся во мнении, что такие жалобы могут иметь положительный эффект: даже если в их удовлетворении будет отказано, скорее всего, нарушение быстро устранят. "Я много раз писал жалобы, но только однажды мне удалось получить определение председателя, в котором суд признал, что мои доводы о нарушении сроков нашли подтверждение. Но даже когда нарушения со стороны суда не подтверждались, то сразу после обращения чудесным образом дела назначались к разбирательству, а документы готовились и высылались", – рассказывает судебный юрист Алексей Тимофеев. "Я периодически обращаюсь с письменными жалобами к председателям судов. В 90% случаев у судей по делу неожиданно сразу находится время, несмотря на загруженность", – сообщает Горелик.

Пожаловаться на нарушения судом процессуальных сроков можно в квалификационную коллегию судей. По данным сайта Высшей квалификационной коллегии судей, за 2015 год в квалификационные коллегии судей субъектов поступило 19 869 обращений, содержащих сведения о совершении судьей или руководителем суда дисциплинарного проступка. Из них почти каждое четвертое (5547) – на волокиту. Стороны чаще жалуются на волокиту в СОЮ (5372), чем в арбитражных судах (175). При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, ККС вправе привлечь судей к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения их полномочий (Постановление Пленума ВС от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации yголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях").

Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации (ч. 1 ст. 222.1 АПК). За 1 полугодие 2016 года было рассмотрено 1 134 заявлений о присуждении компенсации по уголовному, гражданскому и административному судопроизводствам (по сведениям Судебного департамента при ВС). Размер такой компенсации определяется судом (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ).

Примеры компенсаций за нарушения права на судопроизводство в разумный срок

Решение судаРазмер долга (руб.)Срок исполнения судебного акта (мес.)Размер компенсации (руб.)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.02.2012 N Ф09-3939/11более 590 000221 000
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.09.2011 N А60-31026/2008более 283 000145 000
Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.04.2010 N Ф09-468/07-12/11-С5более 6 млнболее 3660 000

Есть еще один способ борьбы с нарушениями сроков (правда, он применяется только при затягивании рассмотрения дела) – подача заявления об ускорении (п. 6 ст. 6.1 АПК, п. 6 ст. 6.1 ГПК, ч. 6 ст. 10 КАС). По сведениям Судебного департамента при ВС, за 1 полугодие 2016 года в СОЮ было подано 1 614 заявлений об ускорении рассмотрения дела, из них 1 318 в гражданском судопроизводстве, 225 в уголовном судопроизводстве и 69 в административном судопроизводстве (включая производство по делам об административных правонарушениях). При этом в арбитражные суды за аналогичный период подано 124 заявления.

Назначение процессуальных сроков

Проблема качества судебного рассмотрения дела всегда была актуальной. И огромную роль играют процессуальные сроки. Основной причиной несоблюдения сроков является загруженность судей и низкий уровень организации судебного процесса.

Функции процессуальных сроков:

  • содействие оптимальному осуществлению правосудия;
  • установление временного режима для процессуальных действий;
  • дисциплина участников процесса.

Сколько суд рассматривает исковое заявление?

Максимальный срок рассмотрения дела мировым судьей месяц со дня принятия иска к производству, районным судом – два месяца со дня поступления иска в суд. По некоторым категориям дел законом может быть установлен меньший срок рассмотрения. Например, срок рассмотрения иска о взыскании алиментов, о восстановлении на работе 1 месяц.

В некоторых случаях с момента поступления иска в суд и до вынесения решения может пройти больше времени, чем указано выше:

  • Если производство по делу приостанавливалось

Например, смерть стороны по делу, необходимость проведения экспертизы и др., в этом случае течение срока рассмотрения дела также приостанавливается. Допустим, Вы подали иск в районный суд 1 февраля, срок рассмотрения 2 месяца, то есть решение должно быть вынесено не позднее 1 апреля. Однако, в ходе рассмотрения дела 1 марта была назначена экспертиза и производство по делу суд приостановил (то есть суд из максимальных 2 месяцев рассматривал дело 1 месяц с 1 февраля до 1 марта), экспертизу провели и производство по делу суд возобновил 10 апреля. Таким образом, у суда есть еще остается 1 месяц для рассмотрения дела и дело должно быть рассмотрено не позднее 10 мая

  • Если менялся предмет иска, увеличивался или уменьшался размер заявленных требований, принят к производству встречный иск

Если было совершено хотя бы одно из указанных действий, то рассмотрение дела начинается заново и срок считается с момента совершения такового действия. Например, Вы подали иск 10 февраля, срок рассмотрения истекает 10 апреля, в ходе рассмотрения дела Вы заявили дополнительное требование о компенсации морального вреда (то есть Вы изменили предмет иска и увеличили размер требований). Суд принял уточненный иск 5 апреля, соответственно, начало исчисления срока рассмотрения дела меняется и решение должно быть вынесено не позднее 5 июня.

По итогам рассмотрения иска суд может вынести:

  • Определение о прекращении производства по делу
  • Определение об оставлении иска без рассмотрения
  • Решение об удовлетворении требований, о частичном удовлетворении требований или об отказе в иске

ПОЛЕЗНО : смотрите видео с советами адвоката и пишите свой вопрос в комментариях ролика

Закон дает право в ряде ситуаций приостановить производство по делу, а вместе с ним и течение сроков. Например, в случае назначения экспертизы, направления судебного поручения и т. д. Заседание откладывается, если кто-то не явился в суд, а вынести решение без его участия пока нельзя (истцу надо дважды подряд пропустить явку).

рассмотрение иска

И в этой ситуации приостановки сроков не происходит. Если стороны желают прибегнуть к примирительным процедурам, суд вправе отложить рассмотрение иска не более чем на 60 дней.

Выводы

Резюмируя всё вышесказанное в статье, отмечу, что поданное вами заявление рассматривается судом в судебном заседании, с обязательным участием представителя опеки, который должен представить заключение по вашему ходатайству, а также с обязательным учётом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет.

С одной стороны в законодательстве прописана возможность защитить интересы родителя от действий другого недобросовестного родителя путём подачи в суд соответствующего заявления до вступления в законную силу решения суда.

С другой стороны, для того, чтобы добиться от суда положительного определения по данному вопросу нужно много чего сделать, и не всё в решении указанного вопроса зависит только от вас.

Моё мнение по рассмотренному в статье вопросу следующее:

Суд имеет право применить аналогию закона и принять определение об определении места жительства на любом этапе производства по делу, в том числе, и после вынесения решения судом первой инстанции, и одновременно с ним, и в любой период до этого момента.

При вынесении такого судебного постановления обязательно должны учитываться требования статей 139—142 и части 6.1 ст. 152 ГПК , как наиболее полно учитывающие интересы детей.

Срок рассмотрения исков арбитражным судом определен статьями 134, 135, 136, 137 и 152 АПК РФ. Первое заседание после подачи иска назначается судом через 2 недели, как правило оно ознакомительное, на нем не будет принято судебное решение.

В арбитражном процессе 3 (три) судебные инстанции:

  • первая,
  • апелляция
  • и кассация, поэтому к вышеуказанному времени можно добавить столько же.

Решение суда вступает в силу после апелляции, кассационная инстанция проверяет правоприменение судами законов и норм права.

Ниже приведены некоторые примеры

По некоторым разновидностям дел решение принимается в более сжатые или увеличенные сроки:

  1. О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство – 2 месяца.
  2. Апелляционная, кассационная, надзорная жалобы, в том числе в Верховном суде РФ, – 2 месяца.
  3. О привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов – 2 месяца.
  4. О понуждении юридического лица созвать общее собрание – 1 месяц.
  5. О защите прав и интересов группы лиц – 5 месяцев.
  6. В порядке упрощенного производства – 2 месяца.
  7. Подготовка судебного приказа – 10 дней.
  8. Заявления об отмене решения третейского суда – 3 месяца.
  9. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда (иностранного арбитражного суда) – 3 месяца.

Часто эти сроки не соблюдаются ввиду загруженности. И на практике для рассмотрения дела в суде первой инстанции требуется около полугода.

Увеличение и уменьшение сроков

Процессуальное законодательство в определении сроков рассмотрения судебного дела основывается на принципе разумности. Хотя и не устанавливает конкретных временных отрезков. Закон предлагает руководствоваться критериями сложности судебного спора, количества заседаний и поведения участников процесса, эффективности действий суда и общей продолжительностью рассмотрения спора.

В процессуальном праве также существуют иные процессуальные арбитражные сроки:

Поделиться с друзьями

Рассмотрение иска

рассмотрение искаПосле того, как принимается встречное исковое заявление, судебный орган рассматривает все требования в совокупности. Не меняется процессуальное положение сторон.

Суд предоставляет возможность сторонам доказать юридически значимые обстоятельства. Они могут привести доводы по новым фактам, требующим выяснения.

В момент вынесения решения суд обязательно дает ответ по обоим искам. Один из них удовлетворяется, а по второму выносится отказ.

В документе это прописывается следующим образом: «Требования по иску В. к П. удовлетворить в указанном объеме. Произвести взыскание с П. (Признать П.)… В удовлетворении требований П. к В., отраженных во встречном заявлении, отказать».

В некоторых случаях суд отказывает в удовлетворении как исходных, так и ответных исковых требований. Может быть произведено частичное удовлетворение требований обеих сторон. Если сторона не согласна с принятым решением, она вправе обратиться в суд апелляционной инстанции.

Если будет вынесен отказ в принятии ответного иска, гражданин вправе направить его в виде самостоятельного заявления. Оно передается в судебный орган в общем порядке.

При рассмотрении спора стороны могут прийти к единому мнению и мирно решить спор. В этом случае составляется мировое соглашение. В нем прописывается решение, устраивающее как истца, так и ответчика.

Встречный иск в рамках ГПК РФ подается при наличии ответных требований к истцу. Оба документа должны быть связаны, чтобы суд рассмотрел их. После этого оглашается решение об удовлетворении требований по одному из них. По второму выносится отказ. Оба иска одновременно не могут быть удовлетворены.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Совместная собственность на квартиру без определения долей
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector