Rzdfine.ru

РЖД Финанс
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Квотирование рабочих мест для инвалидов обеспечивает гражданские права отдельных категорий населения по проблематике трудоустройства в РФ. Такая правовая гарантия позволяет людям с инвалидностью устраиваться в разноплановые компании. Последние обязаны предоставить обратившемуся к ним инвалиду место, даже если такового не было выделено ранее.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Трудовая деятельность для человека является важным условием полноценной жизни. Она позволяет экономически обеспечить себя, реализовать свои профессиональные и личные качества и, что особенно важно, приобщиться к социальным ценностям. В Конституции Российской Федерации говорится, что каждый человек имеет право трудиться не зависимо от его возраста и возможностей здоровья. И если у большинства граждан есть все шансы успешно найти работу, которой они хотят заниматься, то у людей с ограниченными возможностями здоровья, таких шансов гораздо меньше. Однако существует ряд законодательных актов, которые устанавливают права лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Законодательство, регулирующее трудоустройство лиц с ограниченными возможностями:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющий право на трудовую адаптацию и профессиональное образование лиц с ограниченными возможностями; содержит специальную норму, посвященную обеспечению занятости инвалидов.

Кодекс об административных правонарушениях РФ статья 5.42, предусматривает ответственность работодателей за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ в принятии инвалидов на работу с наложением административного штрафа.

Статьи Трудового кодекса РФ закрепляют следующие льготы и возможности:

  • Статья 92 ТК РФ : работники-инвалиды I и II групп имеют право на сокращенную рабочую неделю, она не может быть более 35 часов в неделю;
  • Статья 94 ТК РФ : продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами;
  • Статья 96 ТК РФ : инвалиды в соответствии с медицинским заключением могут привлекаться к работе в ночное время с их письменного согласия. Работодатель обязан ознакомить работника-инвалида с правом на отказ от работы в ночное время;
  • Статья 99 ТК РФ : привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается с их письменного согласия и при условии, что это не запрещается медицинским заключением. Под роспись они должны быть ознакомлены с их правом на отказ от сверхурочных работ;
  • Статья 113 ТК РФ : привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья.
Читать еще:  Обжалование приговора суда по уголовному делу

Нормативно-правовые акты Тверской области, касающихся трудоустройства инвалидов

Закон Тверской области от 17 сентября 1997 года № 79 «О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите», закрепляющий минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Постановление Правительства Тверской области от 07 апреля 2005 года №130-па «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты на предприятиях, учреждениях, организациях Тверской области».

Главное управление по труду и занятости населения Тверской области

Государственная программа Тверской области «Содействие занятости населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы»:

  • разработан комплекс мер, направленных на эффективность реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.
  • Основные направления:
    • помощь инвалидам в поиске подходящей работы в соответствии с трудовыми рекомендациями;
    • оказание комплекса реабилитационных услуг (информирование и консультирование в сфере рынка труда, профориентация, психологическая поддержка, социальная адаптация, обучение и содействие в трудоустройстве, трудоустройство на общественных работах, содействие самозанятости и развитию предпринимательства);
    • квотирование рабочих мест, которое осуществляется в соответствии с областным законодательством;
    • взаимодействие с работодателями по вопросам оборудования специальных рабочих мест.

    Квотируемое рабочее место для инвалидов

    В нашей стране государством предусмотрены дополнительные гарантии для категории лиц с ограниченными возможностями здоровья. В частности, созданы специальные рабочие места для инвалидов.

    Квотируемые рабочие места для инвалидов представляют собой минимальное число должностей для лиц, которые особо нуждаются в соц. защите и испытывают сложности с профессиональной занятостью. Их устанавливают в процентах от среднесписочного количества сотрудников предприятий, учреждений либо организаций. Таким образом, руководитель должен зачислить в штат определенное число граждан с ограниченными возможностями.

    Если раньше к руководителю могли применять санкции исключительно за отказ в приеме на работу инвалидов в пределах квоты, то сейчас законодательство было ужесточено : наряду с этой ответственностью, появилась и другая. В соответствии с новыми нормами наказание предусмотрено и за неисполнение обязанности по выделению либо созданию должностей для инвалидов согласно установленной квоте. Кроме этого, значительно увеличен размер штрафа, причем не только для нанимателей, но и для службы занятости.

    В каком размере квотируются рабочие места для инвалидов?

    Статья 21 №181-ФЗ устанавливает для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников:

    В Санкт-Петербурге — в размере 2,5 процента к среднесписочной численности работников.

    В Москве — размере 4 процентов от среднесписочной численности работников.

    В Карелии — в размере 3 процентов среднесписочной численности работников

    При расчете количества рабочих мест в счет установленной квоты округление, как правило, производится в сторону уменьшения до целого значения.

    В некоторых регионах расчет размера квотирования рассчитывается не в процентном соотношении, а, например, как в законе «О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области». В этом регионе установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов следующим образом. Для организаций со среднесписочной численностью работников:

    от 101 до 500 человек — одно специальное рабочее место;

    от 501 до 1000 человек — два специальных рабочих места;

    от 1001 до 2000 человек — четыре специальных рабочих места;

    более 2001 человека — шесть специальных рабочих мест.

    Реализация прав инвалидов

    Основная категория работников, для которых гарантируется предоставление квоты — это инвалиды. Причем данная гарантия предоставляется им на федеральном уровне.

    трудоустройство инвалидов

    Соискатели могут обратиться к работодателю либо самостоятельно, либо после получения направления от центра занятости. В первом случае для подтверждения своего статуса они должны предоставить определенные документы, а именно:

    • справку медико-социальной экспертизы, в которой указывается группа инвалидности;
    • индивидуальную программу реабилитации инвалида.

    Без этих документов работодателю бывает сложно определить принадлежность соискателя ко льготной категории, поэтому трудоустраивать его на квотируемую должность он не обязан. Если инвалидность подтверждена и инвалид принят в штат, порядок его оформления на работу ничем не отличается от общих случаев.

    Направление от центра занятости также возможно, поскольку работодатель обязан ежемесячно предоставлять туда отчет о наличии свободных мест и выполнении квоты. В этом случае для получения направления инвалиду необходимо, прежде всего, встать на учет в качестве безработного.

    Стоит учесть, что в большинстве случаев инвалидам требуется организация особых условий работы, которые соответствуют их программам реабилитации.

    Также работодатель должен соблюдать и другие законодательные гарантии, предусмотренные для таких работников: установить специальное оборудование, организовать сокращенную продолжительность рабочего времени, предоставлять дополнительный бесплатный отпуск и т. п.

    Особенности трудоустройства инвалидов

    При приеме на работу инвалидов учитываются следующие нюансы:

    • На некоторые виды работ инвалидов не берут просто из-за того, что эти работы требуют только здоровых исполнителей. Например, это большинство вакансий в МВД, МЧС и тому подобных организациях, где от состояния здоровья сотрудников напрямую зависит эффективность работы учреждения. Справка о состоянии здоровья будет обязательным документом при трудоустройстве в такие организации.
    • Законодательно запрещено принимать инвалидов на такие виды рабочих мест, где невозможна реабилитация инвалида и даже напротив, возможно нанесение вреда его здоровью. Например, это работы в шахте, сталеплавильном цеху, химическом предприятии и так далее. Бывает и наоборот, когда на некоторых предприятиях преднамеренно зарезервированы места для людей с ограниченными возможностями.
    • И до, и после трудоустройства работник сам вправе выбирать, в каком качестве он будет работать – как здоровый человек, или как инвалид (и тогда работодатель обязан обеспечить ему условия, подходящие не только для работы, но и для восстановления полной трудоспособности, ИПР).
    • Руководитель должен знать, что при трудоустройстве инвалид не обязан предоставлять Индивидуальную Программу Реабилитации и справку об инвалидности, если не намерен работать в льготных условиях как инвалид.

    Некоторые соискатели работы сначала трудоустраиваются как здоровые люди, а уже потом сообщают руководству, что являются инвалидами и требуют особого отношения. Такое поведение не является нарушением законодательства.

    Какие расходы покроют средства от собранных компенсаций

    Для администрирования выделяемых средств планируется создание фондов содействия занятости инвалидов, работа которых будет регулироваться актами Правительства субъектов.

    В качестве предложения выдвинуты следующие цели расходования средств фондами:

    • обучение соискателей с ограниченными возможностями, получение ими образования для дальнейшего устройства на работу, стажировка выпускников образовательных учреждений;
    • обучение непосредственно на рабочем месте, в том числе с привлечением наставника;
    • надлежащее оснащение рабочих мест для указанных сотрудников;
    • повышение заинтересованности организаций в приеме на работу инвалидов сверх квоты;
    • сопровождение людей с ограниченными возможностями при содействии их занятости, помощь в организации труда при удаленной работе.

    Отказ в найме

    Получив необоснованный отказ, инвалид имеет право подать иск о дискриминации. И он выиграет это дело.

    В этом случае суд обяжет организацию заключить трудовой договор с указанной даты.

    Также будет взыскана неполученная зарплата.

    Она будет считаться от даты отметки отказа в службе занятости.

    Инвалиду можно отказать, только если он устраивается не по квоте. Или проходит по квоте, но вакансия ему противопоказана по состоянию здоровья. О чем делается соответствующая отметка в направлении от центра занятости.

    Любой работодатель при найме на работу инвалида обязан учитывать нормы законодательства, создавая ему подходящие рабочие условия.

    голоса
    Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector