Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным

Человек, не способный отвечать за свои действия и их последствия, в судебном порядке лишается дееспособности. Государство защищает права недееспособных граждан и устанавливает над ними опекунство. Назначенный органом опеки законный представитель, помогает не только в решении бытовых проблем, но и защищает права недееспособного, действуя в его интересах.

В этой статье рассмотрим, как правильно оформить опекунство над недееспособным человеком, какими правами и обязанностями наделяются опекун и на какие выплаты и льготы он может рассчитывать.

Формы и виды опеки и попечительства

Одним из законодательных актов, регулирующих вопрос опеки и попечительства, является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Законодательство делит опеку на две формы:

    в общем порядке;
  • предварительная (временная) опека.

Общий порядок оформления подразумевает под собой постоянную опеку.

Любая опека может быть оформлена как на безвозмездной основе, так и на договорной. Безвозмездный вид подразумевает, что опекун будет ухаживать за подопечным бесплатно. Такое встречается в основном, когда роль опекуна выполняет родственник. Ему полагается только определенное государственное пособие.

Опека может осуществляться и на договорной основе, когда опекун за свою работу будет получать определенную сумму. Органы опеки и попечительства заключают в таких случаях договор, в котором указывается размер оплаты. Выплаты могут производиться на основании следующих договоров:

  • об опеке и попечительстве (ст. 16 №48-ФЗ);
  • договор о патронажной семье;
  • договор о приемной семье.

Договор о возмездном оказании услуг орган опеки и попечительства заключает всегда в интересах подопечного.

Порядок установления опеки над недееспособным

Установление опеки над недееспособным

Первоначально, перед подачей заявления об установлении опеки, следует пройти специальные курсы для опекунов, в случае, если опекаемый будет жить вместе с Вами – получить согласие всех членов Вашей семьи (старше десяти лет), с которыми Вы проживаете совместно.

На курсах для опекунов Вы должны будете пройти специальную подготовку, которая позволит Вам выполнять необходимые условия для соблюдения законных интересов опекаемого.

После прохождения соответствующих курсов, Вам следует подготовить заявление об установлении опеки над недееспособным лицом.

Важно помнить, что для положительного разрешения вопроса по установлению опеки над недееспособным лицом является Ваше материальное благосостояние, поэтому, также, следует заранее подготовить документы по недвижимости и получить сведения о Ваших доходах.

Важно помнить, что такое заявление будет направляться в суд, поскольку именно судебные органы разрешают такие категории дел, исходя из анализа всех имеющихся в деле доказательств и обстоятельств.

Попечительство и опека

Есть три вида опеки и попечительства:

  • постоянная;
  • временная;
  • предварительная.

Постоянная опека является один из самых распространенных вариантов усыновления. Есть безвозмездная и возмездная опека. В первом случае, гражданин, который взял ребёнка на воспитание, получит от государства пособие на его содержание. В случае возмездной опеки лицо, которое взяло под опекунство малыша, имеет право получить ежемесячное пособие для его содержания, а также единовременное вознаграждение.

Опекунство и попечительство отличаются от усыновления с юридической точки зрения. Статус приёмных родителей закреплен на всю жизнь, а вот попечителем гражданин перестает быть по достижению ребенком возраста 18 лет.

Если ребенок находиться под опекунством, то ответственный за него гражданин не имеет права быть его наследником, получать алиментные выплаты в случае своей недееспособности или предъявлять имущественные требования к подопечному.

Полномочия опекуна (попечителя) по закону

Права и обязанности лиц, которые взяли на воспитание одного (нескольких детей), определены в Гражданском кодексе, Семейном кодексе (ст.145, ст.146), ФЗ «Об опеке и попечительстве». С момента установления социальными органами опеки, попечительства родители теряют свои права по представительству и защите интересов ребенка.

Опекун, как законный представитель подопечного, имеет следующие полномочия:

  • совершение юридических сделок от его имени (или разрешение на сделку, если ребенок старше 14 лет);
  • представление гражданских интересов;
  • получение помощи на содержание;
  • выбор методов воспитания, образовательного учреждения;
  • составление документа о прекращении полномочий.

Опекунство и попечительство подразумевают семейную форму воспитания детей, то есть совместное проживание подопечных в принимающей семье. Забота осуществляется безвозмездно. Однако возможно установление выплат опекуну, поручителю из государственных средств по решению контролирующего органа.

Читать еще:  Налог на дарение недвижимости не родственнику

Основные задачи попечительства:

  • защита законных прав, интересов подопечного;
  • обеспечение должного ухода, нормального уровня жизни;
  • воспитание.

Опекун не должен препятствовать контакту ребенка с родственниками, если это для него безопасно. В противном случае взявший малыша под опеку имеет право требовать его возврата от любых лиц, которые удерживают ребенка (независимо от степени родства).

Смотрите также:

дом и руки

Усыновление, опекунство и патронат — виды отношений, требующих особой ответственности и серьезного подхода. Принимая решение о принятии ребенка на опеку или попечительство необходимо быть готовым не только морально, но и юридически. Основные условия и этапы принятия ребенка на опеку, попечительство в Казахстане мы рассмотрим в данной статье.

Для начала разберемся с понятиями, характеризующими отношения приемного родителя и ребенка. Согласно Кодексу о браке и супружестве типы юридических отношений могут быть: усыновление, опекунство, попечительство или патронатное воспитание. В данной статье мы рассмотрим опеку и попечительство, но вы можете ознакомиться с порядком усыновления в Казахстане и узнать как стать патронатным воспитателем.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты возникновения необходимости их установления, ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, это помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Кто может быть опекуном, попечителем?

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. У близких родственников преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими. Опеку обычно принимают бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры, реже – дяди и тети детей. Но опекунские заботы может взять на себя и человек со стороны.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент установления опеки (попечительства), а также лиц, указанных в подпункте 12) настоящего пункта»;

8) лиц без гражданства;

9) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лиц, которые на момент установления опеки или попечительства не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

11) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;

12) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;

13) граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса о браке и супружестве (за исключением близких родственников ребенка).

При назначении ребенку опекуна или попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна или попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения между опекуном или попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна или попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если лицо, назначаемое опекуном или попечителем над несовершеннолетним, состоит в браке (супружестве), требуется обязательное согласие его супруга.

Опекуны или попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно со своими подопечными, за исключением случаев, когда подопечные находятся на воспитании или лечении в организации образования либо в медицинской организации. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Читать еще:  Уведомление о сокращении должности

Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному.

Над какими детьми может быть устанавливается опека и попечительство?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. Опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.

При желании вы можете стать опекуном или попечителем для нескольких детей, если нет противоречий между их интересами.

Таким образом, стать опекуном или попечителем можно:

  • для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;
  • для совершеннолетнего, признанного недееспособным.

Опекуном или попечителем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами и попечителями становятся родные ребенка, потерявшего родителей и покинутого родителями: бабушками, дедушками, тетями и пр. Но это совсем не значит, что вы не можете взять под опеку не кровного ребенка.

Помощь и материальные выплаты опекунам и попечителям

Согласно статье 125 Кодекса опекун/попечитель хотя и выполняет свои обязанности безвозмездно, но в то же время не обязан содержать подопечных за свой счет. Содержание подопечного осуществляется за счет получаемых подопечным заработной платы, алиментов, пенсий и других социальных выплат, а также за счет принадлежащего ему имущества. При отсутствии достаточных средств на содержание подопечного органы опеки и попечительства назначают пособие на его содержание.

В силу того, что опекуны/попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, у них имеется не только право, но и обязанность предъявить требование об уплате алиментов к родителям (родителю) своего подопечного, если они имеются и не выполняют обязанностей по его содержанию. Полная информация о порядке взыскания алиментов здесь.

Опекуны или попечители, патронатные воспитатели не могут претендовать на имущество подопечных, на выплачиваемые им алименты, пенсии, пособия и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты. Они могут их потратить только на воспитание и содержание детей. Например, на приобретение компьютера, музыкального инструмента или чего-то еще, что пойдет на пользу развитию ребенка.

Как стать опекуном или попечителем? Перечень необходимых документов и процедур

Установление опеки или попечительства осуществляется в соответствии с правилами оказания государственной услуги «Установление опеки или попечительства над ребенком-сиротой (детьми-сиротами) и ребенком (детьми), оставшимся без попечения родителей».

Услуга оказывается местными исполнительными органами городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через:

  1. Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация);
  2. Веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

Сроки оказания государственной услуги:

  1. С момента сдачи документов в Государственную корпорацию, а также при обращении на портал – 19 рабочих дней.

При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги. Услугодатель обеспечивает доставку результата государственной услуги в Государственную корпорацию, не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги;

  1. Максимально допустимое время ожидания для сдачи документов Государственной корпорации – 15 минут;
  2. Максимально допустимое время обслуживания в Государственной корпорации – 15 минут.

Результат оказания государственной услуги – приказ об установлении опеки или попечительства отдела (управления) образования районов и городов областного значения, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкент либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги – электронная и (или) бумажная.

Читать еще:  Особенности страхования КАСКО и ОСАГО кредитных автомобилей

В случае обращения услугополучателя за результатом оказания государственной услуги на бумажном носителе результат оказания государственной услуги оформляется в электронной форме, распечатывается, заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.

На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя.

Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:

  • заявление по форме согласно стандарту государственной услуги;
  • документ, удостоверяющий личность услугополучателя (требуется для идентификации личности);
  • нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае если состоит в браке;
  • справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний;
  • копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справка о рождении (в случае рождения ребенка вне брака);
  • сведения о доходах услугополучателя и (или) супруга (-и), если состоит в браке;
  • копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
  • мнение ребенка (детей) (при достижении возраста десяти лет);
  • сертификат о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка) (с 1 июля 2020 года).

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.

На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя.

Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.

Опекун обязан не реже одного раза в 6 месяцев представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом.

Издание акта и последствия

Издание акта и последствияПо правилам ст. 29 Закона № 48-ФЗ, лишение опекунства происходит путем издания акта учреждением опеки. Об этом должен уведомляться сам опекун, у которого возникает право оспорить акт в судебном порядке. Для рассмотрения дела в суде привлекаются специалисты учреждения опеки, а если подопечным выступал несовершеннолетний ребенок, обязательно и участие прокурора. Если основания для принудительного лишения не подтвердятся в судебном процессе, опекунство будет восстановлено в полном объеме.

Закон устанавливает специальный состав последствий, которые могут наступать при принудительном лишении опекунства:

  • гражданин, для которого отменено опекунство, обязан представить письменный отчет в течение трех дней – в нем отражаются все сведения об управлении и распоряжении имущественными активами;
  • если выявляются основания для привлечения опекуна к ответственности по УК РФ или КоАП РФ, такие сведения должны направляться в правоохранительные органы не позднее 7 дней с даты получения отчета, и не позднее 14 дней с момента лишения опекунства;
  • материалы проверки учреждения опеки будут выступать доказательством в уголовном или административном деле.

Одновременно с лишением опекунства прекращаются все выплаты и начисление льгот. Если будет установлено, что государственные пособия и компенсации были использованы вопреки нуждам подопечного, они будут взысканы с бывшего опекуна в судебном порядке. Это происходит и в случае расторжения договора на опеку, если по его условиям опекун получал выплаты из бюджета.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector