Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Срок давности по административным правонарушениям

Срок давности по административным правонарушениям

установление сроков давности

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности

Законом установлены 3 различных предельных срока для привлечения к административной ответственности и вынесения постановления:

  1. 2 месяца предоставляется должностным лицам ГИБДД для завершения разбирательств по делам, которые поступили в отдел от инспекторов ГИБДД, если они не выписали постановление на месте нарушения. К ним относятся различные нарушения ПДД и ДТП, где для выяснения виновника или степени вины требуется проведение дополнительных расследований и экспертиз.
  2. 3 месяца предоставляется судьям для рассмотрения дел по административным правонарушениям и вынесения судебного постановления по тем правонарушениям, которые должны рассматриваться судебными органами. К ним относятся такие нарушения ПДД, совершение которых влечёт наказание согласно статьям КоАП в виде лишения водительских прав, например, вождение в пьяном состоянии, проезд в обратном направлении по дороге с односторонним движением и т.д.
  3. 12 месяцев предоставляется судьям для вынесения окончательного постановления по нарушениям, квалифицируемым статьями:
  • 12.8 (управление или передача управления нетрезвому водителю);
  • 12.24 (ДТП с нанесением лёгкого или среднего вреда здоровью);
  • 12.26 (уклонение от прохождения медицинского освидетельствования);
  • ч.3 ст.12.27 (употребление спиртных напитков, наркотиков или психотропных веществ после ДТП);
  • ч.2 ст.12.30 КоАП (неосторожное причинение лёгкого или среднего вреда здоровью пешеходом или пассажиром ТС).

Срок давности привлечения к административной ответственности

/upl/pictures/KR_2019/News_3/maxresdefault.jpg

Есть ли состав нарушения, не истек ли срок давности, можно ли считать нарушение малозначительным — на эти вопросы должен ответить юрист, оценивая перспективы обжалования штрафа. Поможем найти ответы, опираясь на судебную практику последних лет.

Нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ)

Со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Нарушение длящимся не является, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие.

В ходе одной или нескольких проверок, проведенных в одно время, выявлены одни и те же нарушения

Наказывать должны однократно за все нарушения в совокупности, а не за каждое в отдельности.

Наказали за неправомерное наложение дисциплинарного взыскания

Трудовая инспекция не вправе рассматривать подобные вопросы. Это компетенция суда и комиссии по трудовым спорам.

Наказали за неправомерное изменение трудовой функции работника

Нарушения нет, если работодатель лишь изменил название должности и внес непринципиальные уточнения в перечень обязанностей работника.

Наказали за нарушения в оформлении трудовых договоров

За такое нарушение должны наказать не по ч. 1, а по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Поскольку по ч. 4 штрафы выше, при обжаловании постановления суд не будет переквалифицировать нарушение, а отменит постановление и прекратит производство по делу.

Наказали за нарушение режима труда и отдыха работников либо иных требований охраны труда

За такое нарушение должны наказать не по ч. 1 ст. 5.27, а по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Поскольку по последней статье штрафы выше, при обжаловании суд не будет переквалифицировать нарушение, а отменит постановление и прекратит производство по делу.

? Не было подписей работника на титульном листе трудовой книжки и в приказе о приеме на работу.

? В день увольнения не выдана трудовая книжка, которую бывший работник впоследствии все же получил.

? В расчетных листках не было расшифровки составных частей зарплаты.

? График отпусков утвержден позже чем за две недели до наступления нового года.

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)

Со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Нарушение длящимся не является, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие.

Даже если в протоколе указаны несколько работников, с которыми не заключены трудовые договоры, штрафовать должны однократно за всех работников, а не по отдельности за каждого.

? Несвоевременно подписали трудовой договор.

? Несвоевременно ознакомили с приказом о приеме на работу.

Невыплата сумм, причитающихся работнику (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ)

Со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Нарушение длящимся не является, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие.

Читать еще:  Судебные приставы сняли деньги с карты Сбербанка

Нельзя штрафовать руководителя организации, если на момент нарушения он был в отпуске, а его обязанности исполнял заместитель.

Нельзя штрафовать за неправомерное, по мнению проверяющих, удержание средств из зарплаты. Этот вопрос должен решаться в суде в рамках индивидуального трудового спора между работником и работодателем.

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28.03.2019.

Порядок применения сроков давности

Сроки давности начинают отсчитывать со дня, когда были совершены противоправные деяния, и до того времени, когда приговор фактически вступит в законную силу. Здесь важно обратить внимание, что начинают считать срок давности именно от даты, когда было совершено противоправное деяние, а не наступили его последствия, которые могут проявиться значительно позже (например, смерть потерпевшего может произойти через месяц или даже несколько месяцев в связи с травмами, полученными в результате совершения против человека преступления).

По правилам срок давности считают с начала следующих за днем совершения противозаконного деяния суток (с 0.00 часов) и до окончания суток, когда заканчивается срок давности (24.00).

Если судебный процесс затянулся, и срок исковой давности истек до того, как приговор суда вступил в законную силу, лицо, совершившее фактически уголовное преступление, согласно закону, освобождается от привлечения к уголовной ответственности.

Сроки давности исполнения наказания за преступные деяния уголовного характера, совершенные лицом 14-16лет составляют:

  • один год после того, как приговор был вынесен и вступил в законную силу за преступное деяние небольшой степени тяжести;
  • три года – за преступные деяния, имевшие последствия средней тяжести;
  • пять лет – за противозаконные деяния, имевшие тяжелые последствия для потерпевших и окружающих;
  • семь с половиной лет – за особо тяжелые злодеяния.

В тех случаях, когда человека обвиняют в преступлении, имевшем длительный по продолжительности характер, исчисление срока давности начинают только, когда преступные деяния закончены фактически, то есть, со дня последнего преступления, при задержании виновного, в совершении этих продолжительных преступлений.

Исчисление срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, всячески уклоняется от грозящей ответственности.

Срок давности начинают считать в таком случае после задержания лица, совершившего уголовное преступление, или после его явки с повинной.

В некоторых случаях невозможно по ряду объективных причин привести приговор немедленно к исполнению. В таких ситуациях осужденный получает отсрочку отбывания наказания, например из-за тяжелой болезни или недобросовестного исполнение обязанностей сотрудников органов исполнительной власти.

Возобновление сроков давности наступает после окончания срока отсрочки отбывания наказания или после того, как отсрочка отбывания наказания отменена.

В конечном итоге исполнение наказания после длительной отсрочки не актуально. Является нецелесообразным в связи с тем, что несовершеннолетний, совершивший преступление, уже к тому моменту повзрослел, сам по себе поменял свое поведение, мировоззрение, отношения людям, свое поведение в обществе. Теряется смысл наказания как предотвращение совершения новых преступлений.
Лицо, которое было несовершеннолетним на момент совершения уголовного преступного деяния, освобождается от назначенных мер наказания, если приговор не был исполнен по независящим от осужденного причинам.

Меры ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Уклонение лица, признанного виновным в нарушении правил дорожного движения РФ (ПДД РФ) от уплаты назначенного сотрудниками ГИБДД административного штрафа или частичное неисполнение рассматриваемого наказания в предусмотренный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт за собой применение одной из следующих мер ответственности:

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД

назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;

применение административного ареста на срок до пятнадцати суток;

привлечения нарушителя к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Наказания, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по своему содержанию являются весьма суровыми.

Привлечение к административной ответственности является только первичной мерой воздействия на должника.

В последующем, после возбуждения исполнительного производства по штрафным задолженностям со стороны судебных приставов к нему применяются обеспечительные меры.

Эти меры могут применяться точечно, по отдельности или в комплексе.

Закон, определяющий деятельность судебных приставов, наделяет их следующими полномочиями:

ограничения в праве на управления транспортными средствами бессрочно, до погашения задолженности до уровня менее 10000 рублей;

Подробности читайте в статье:

наложения ареста на имущество должника;

изъятие имущества должника и его принудительная реализация на торгах;

запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Административные штрафы ГИБДД являются не только мерой наказания для нарушителей ПДД РФ, но и солидной составляющей бюджета нашего государства.

Поэтому логика законодателя, установившего такие «драконовские» меры воздействия на неплательщиков штрафов ПДД РФ, понятна и закономерна.

Несмотря на либерализацию правил оплаты штрафов ГИБДД, допускающих при определенных условиях снижение их размера до 50 процентов, неплательщиков не становится меньше. Причин этому много.

Читать еще:  Солидарная ответственность директора по налогам и кредитам, практика

Нередко из-за неотлаженной системы информирования о штрафах ГИБДД водители просто не знают о том, что к ним применялись наказания и, соответственно, не по своей вине не оплачивают выписанные им штрафы.

Многие нарушения ПДД РФ, зафиксированные камерами ГИБДД с ошибками, порождают незаконные постановления по делам об административных правонарушениях.

Часто информация о них либо теряется по пути к адресу регистрации нарушителя либо направляется «на деревню к дедушке».

Что делать без вины виноватому водителю в случае привлечения его к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ?

В этих случаях мы рекомендуем обращаться к профессиональному юристу — адвокату, специализирующемуся на подобных вопросах, который поможет найти правильный и оптимальный выход из сложившейся ситуации.

Срок по делам о штрафах ГИБДД

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД следует знать требования закона, относящиеся к сроку его уплаты.

Штраф за нарушение ПДД РФ, допущенное участником дорожного движения, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Важно правильно исчислить дату вступления постановления о штрафе в законную силу. От этого зависит решение вопроса о законности назначения наказания за его неуплату.

Если штраф за нарушение ПДД РФ не может быть уплачен в установленный срок по уважительным причинам, то до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу необходимо обратиться в суд или орган, вынесший решение с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ.

По таким ходатайствам соответствующие органы могут предоставить дополнительное время для оплаты штрафа. Ходатайство заявителя следует подкрепить доказательствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязанности в установленный шестидесятидневный срок.

Рассрочка предоставляется на срок от одного до трех месяцев (в зависимости от доказательств, приобщенных к ходатайству).

Таким образом, назначенная рассрочка даёт лицу, привлеченному к административному наказанию, реальную возможность оплатить штраф за нарушение ПДД РФ по частям без нарушения срока.

Срок привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение дела по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ находится в компетенции сотрудников полиции и судебных приставов.

Должностные лица ГИБДД МВД РФ и ФССП РФ обязаны составлять протоколы об административных правонарушениях на злостных неплательщиков по выявленным фактам просрочек.

Привлечь должника по штрафам за нарушение правил в области безопасности дорожного движения к административной ответственности можно только в установленном порядке и в пределах срока давности. Этот срок составляет два месяца, а по делам, рассматриваемым судьей – три месяца.

Подробному рассмотрению вопроса мы посвятили статьи:

Таким образом, за пределами указанных сроков давности, исчисленных со дня окончания 60 дней, отведенных нарушителю на добровольное исполнение постановления ГИБДД, привлечь его по статье 20.25 часть 1 КоАП РФ невозможно.

Обжалование постановления о наказании по статье 20.25 КоАП

Принцип законности, закрепленный КоАП РФ, требует от правоприменительных органов строжайшего соблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В противном случае, постановление о привлечении к ответственности за неуплату штрафа за нарушение ПДД РФ подлежит отмене, а производство по делу — прекращению.

Это значит, что если при производстве по делам о неоплаченных штрафах были допущены нарушения, умаляющие права и законные интересы человека, то такие факты являются основаниями для обжалования постановлений и их отмены.

Акты, вынесенные с нарушением закона, для их успешного обжалования должны быть изучены юристами, специализирующимися на ведении дел об административных правонарушениях.

Для того, чтобы составить представление о порядке оспаривания (обжалования) решений и постановлений по делам об административных правонарушениях рекомендуем ознакомиться со статьями:

В одних случаях процедура обжалования не занимает много времени и не требует от подателя жалобы каких-то особых навыков.

В других, когда нарушения законности завуалированы, а доказательства вины сфальсифицированы, разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату штрафа за нарушение ПДД РФ по силам только квалифицированному юристу.

Ярких примеров успешного обжалования постановлений о наложении штрафа по статье 20.25 КоАП РФ множество. Приведем один из них.

По делу об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ в отношении водителя Н. были безуспешно обжалованы: первичное постановление мирового судьи и последующие решения федеральных судов, акт, вынесенный заместителем председателя областного суда Курской области. И только дойдя до Верховного суда РФ незаконные акты были отменены, а производство по делу прекращено.

На сайте Верховного Суда РФ в свободном доступе можно найти постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. №39-АД15-6.

Читать еще:  Резерв по сомнительным долгам

Обстоятельства дела таковы: водитель Н. был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, со штрафом в размере 30000 рублей.

Через некоторое время, судебный пристав-исполнитель составил в отношении неплательщика штрафа административный протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса и направил его на рассмотрение по подсудности мировому судье.

Судья судебного участка по результатам рассмотрения протокола назначил водителю Н. наказание – штраф в размере 60000 рублей, то есть в двойном размере от неоплаченного штрафа.

Водитель Н. обжаловал решение о штрафе по статье 20.25 КоАП, постановленное мировым судьей. Федеральный суд признал постановление законным и оставил жалобы без удовлетворения.

Вторая инстанция – областной суд также подтвердил законность привлечения к ответственности водителя Н.

И только по прошествии более чем десяти месяцев, уже вступившее в законную силу решение было отменено судьей Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решений нижестоящих судов было истечение трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Рекомендации водителям

К профилактическим мерам, направленным на предотвращение необоснованного привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, относятся:

соблюдение требований ПДД РФ и недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации автомототранспортных средств;

периодическая и самостоятельная проверка информации по штрафам ГИБДД на официальном сайте http://www.gibdd.ru;

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД

безотлагательное внесение изменений личных данных в регистрационные документы ГИБДД на транспортное средство (при смене фамилии, адреса регистрации);

незамедлительная перерегистрация транспортного средства после его продажи;

своевременная оплата наложенных штрафов;

в случаях возбуждения дела — привлечение к процессу защитника – адвоката, специализирующегося по делам об административных правонарушениях.

Увеличение штрафов

Размеры административных штрафов были значительно увеличены. Ранее их предельная сумма на одно должностное лицо составляла 5 000 рублей, а в 2021 году она может достигнуть до 40 000 рублей. Для юридических лиц эти цифры выросли с 50 000 до 200 000 тысяч рублей.

Наибольшему повышению подверглись санкции за нарушение норм охраны труда. Предельный размер штрафа может составить 80 000 рублей. За отдельные нарушения это сумма достигнет 130 000 рублей.

Таковыми являются, например, направление работников к выполнению прямых обязанностей без наличия надлежащего медицинского осмотра и знания правил охраны труда.

Безусловно, представленная норма закона формулируется таким образом, что каждое нарушение является отдельным составом в отношении конкретного работника. Если ранее предприятие, в котором большое количество рабочих не обучались правилам охраны труда оплачивала штраф 50 000 рублей, то сейчас обязаны заплатить установленный размер штрафа для каждого сотрудника отдельно.

Также в законодательстве появилось предупреждение, которое представляет собой новое административное наказание.

На первый взгляд, для предпринимателей оно выгоднее, так как не требует оплаты штрафа, но обязательным условием введения данного наказания является размещение информации о выявленных нарушениях в СМИ.

Неоднократное нарушение установленных законом требований при заключении трудового договора или повторное нарушение при оформлении гражданско-правового договора вместо трудового наказывается дисквалификацией должностных лиц на срок от одного до трех лет. То есть, в данном случае административные штрафы вводиться не будут, и законодательно предусматриваются более жесткие меры наказания.

Заключение

Мы разобрались в том, что понимается под легкими телесными повреждениями (статья 115 УК РФ). Также мы рассмотрели, какое наказание возможно за указанное выше деяние, выяснили, какие обстоятельства являются отягчающими, что правоохранительные органы понимают под хулиганством. Мы увидели, что эксперты подразумевают под потерей трудоспособности.

Уголовное дело

За легкие телесные повреждения (статья УК РФ 115) срок не предусмотрен, если эти повреждения нанесены по причине неосторожности. Правда, этот факт нужно доказывать.

Отдельно хочется выделить вопрос о нанесении легких телесных повреждений малолетнему ребенку. К сожалению, в мировой судебной практике такие случаи встречаются довольно часто. Россия по этим показателям первые позиции не занимает, но и в аутсайдерах не числится. То есть в нашей стране избиение малолетних детей взрослыми случается довольно часто. Какая ответственность за это наступает? В статье 115 нет пункта, указывающего на то, что факт нанесения легких телесных повреждений ребенку считается отягчающим обстоятельством, но суд может принять это ко вниманию.

Какое наказание ждет несовершеннолетнего ребенка, если он совершил подобное нарушение, мы рассмотрели выше. Если нанесение телесных повреждений, расцененных в качестве легких, совершено группой подростков, наказание они тоже не понесут, но их родителям может быть выписан максимально возможный штраф, установленный в статье 115 УК РФ «Легкие телесные повреждения».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector