Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Увольнение по ОШМ: образец рапорта, выплаты, право на ипотеку

Увольнение по ОШМ: образец рапорта, выплаты, право на ипотеку

Согласно статистике, военный чаще всего уходят со службы досрочно в связи с резким ухудшением здоровья или проведением организационно-штатных мероприятий. Именно о том, как проходит увольнение по ОШМ, будет рассказано в нижеизложенном материале. Сразу стоит отметить, что нормативной базой для такого рода прекращения трудовых отношений выступает Федеральный закон №117 «О воинской обязанности и военной службе».

Увольнение по ОШМ

Причины увольнения, которые считаются уважительными

Согласно пунктам 3,4 и 6 статьи 51 ФЗ № 53 от 23 марта 1998 года уважительными основаниями для увольнения военнослужащего по контракту из ВС РФ считаются:

  1. Препятствующее исполнению своих должностных обязанностей состояние здоровья. Чтобы доказать это военнослужащему необходимо пройти военно-врачебную комиссию и предоставить заключение о ее результатах командованию части.
  2. Переезд на другое место жительства близких родственников, а именно жены и детей. Это должно произойти по объективным причинам. В противном случае обстоятельство не будет считаться уважительным. Переезд может быть осуществлен для улучшения жилищных условий, после рождения ребенка при отсутствии в месте прохождения службы нормальных условий для его воспитания.
  3. Плохое состояние здоровья одного из близких родственников и необходимость постоянного ухода за ним. Для того, чтобы доказать реальность этого факта командованию части потребуется предоставить заключение медико-санитарной экспертизы.
  4. При переводе на другое место службы военнослужащий был понижен в звании или должности.
  5. Частые нарушения пунктов контракта со стороны командного состава.
  6. Предложенная должность не соответствует полученной военнослужащим военно-учетной специальности.
  7. При переходе на работу в государственные структуры.
  8. Проведение в в/ч оргштатных мероприятий.
  9. При избрании в выборные органы государственной власти.

При прохождении службы по призыву уважительными причинами увольнения с военной службы считаются наличие находящихся под опекой детей, не достигших совершеннолетнего возраста, присвоение солдату статуса отца-одиночки, наличие более 2- детей возрастом младше 3-х лет.

Веской причиной для досрочного ухода из вооруженных сил России считается получение гражданства другого государства, избрание человека в выборные органы, работа в государственных органах.

фото-1

Увольнение с контрактной службы по собственному желанию

Военнослужащие получают в России особый статус. Им доступны различные льготы и поблажки. Однако этот же статус накладывает на них некоторые ограничения. В Федеральном законодательстве не существует понятия «Увольнение военнослужащего по собственному желанию». Для досрочного расторжения контракта военный должен доказать, что у него на то имеется веская причина.

Сложность увольнения с военной службы по собственному желанию связана с тем, что на подготовку специалистов в данной области государство затрачивает большие средства. Поэтому Министерство Обороны заинтересовано в долгосрочном сотрудничестве с людьми.

Увольнение срочников по личной инициативе

Лицам, проходящим военную службу по призыву уйти из армии по собственному желанию очень сложно. Для этого должны быть причины, которые не позволяют человеку далее находиться на военной службе. Список этих обстоятельств подробно прописан п. 4 и п.п. «б» — «д» ст.24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»:

  1. Срочник единственный человек, который имеет законное право ухаживать за близким родственником, у которого плохое состояние здоровья.
  2. Необходимо попечительство о родном брате или сестре не достигших совершеннолетнего возраста.
  3. Необходимость воспитания своего ребенка, который остался без матери.
  4. Рождение второго ребенка во время прохождения службы по призыву.
  5. Необходимость воспитания ребенка-инвалида, не достигшего возраста 3 лет. Это правило действует, если чадо признали инвалидом во время службы.

Любая из вышеперечисленных причин будет подробно рассмотрена командованием части. Если человек не смог доказать наличие какого-либо обстоятельства, препятствующего дальнейшему нахождению в армии, начальство может отрицательно ответить на поданный рапорт.

Основания для увольнения военнослужащего

Причины для ухода военнослужащего с работы четко регламентированы. Исходя из ст. 51 ФЗ № 53, к таким причинам относятся:

В частности, к иным уважительным причинам относится:

    ;
  • отчисление субъекта из учебного заведения;
  • избрание военнослужащего депутатом;
  • лишение гражданства, либо приобретение гражданства иного государства.

Однако, практика демонстрирует, что уход субъекта из рядов военных нередко обусловлен личными причинами, которые командование также может расценить, как уважительные. К таким, в частности, относится следующее:

  • стремительное ухудшение состояния здоровья близкого человека, за которым требуется перманентный уход. Сюда же относится наличие иждивенца, который нуждается в круглосуточном участии;
  • признание военного единственным опекуном малолетнего ребенка;
  • ухудшение здоровья беременной жены военного, вследствие чего ей необходим определенный уход;
  • случаи, когда субъект остается единственным родителем ребенка, и т.д.

Так, подобные причины различны и могут варьироваться в соответствии с конкретными жизненными обстоятельствами.

Однако в случае возникновения личного желания субъекта уйти с военной должности, в кадровом подразделении части должен иметься образец рапорта на увольнение. Это позволит осуществить процедуру грамотно и оперативно.

Как написать правильно?

Для того, чтобы приняли заявление, нужно его заполнить корректно и в соответствии с действующим законодательством.

По сути, рапорт имеет аналогичную структуру, что и стандартное заявление на увольнение.

причины увольнения с работы по собственному желаниюЧитайте о причинах увольнения с работы по собственному желанию.

Возможно ли увольнение во время декретного отпуска? Информация здесь.

Какие положены выплаты после увольнения по собственному желанию? Подробности в этой статье.

Образец

Необходимо вписывать такие пункты:

  • в правом углу пишется ФИО заявителя, должность и звание руководства, название подразделения;
  • наименование документа;
  • просьба уволить с конкретном причиной, ссылка на законодательную базу, согласие на проведение экспертизы при необходимости;
  • месторасположение будущего комиссариата;
  • при ухудшении здоровья добавляется фраза о готовности прохождения медицинской комиссии;
  • дата, подпись, расшифровка;
  • прилагаемая документация.

Образец рапорта военнослужащего на увольнение здесь.

Процедура

Существует определённый порядок увольнения военнослужащего, который регулируется федеральными законами. Заключается он в том, что за 6 месяцев до предстоящего увольнения командир в/ч производит следующие действия:

  • Изучает физическое и моральное состояние военнослужащего, его обеспеченность площадью для проживания, выслугу лет и другое.
  • Определяет возможность заключения нового контракта.
  • При необходимости направляет армейца на прохождение медобследования или обследования ВКК.
  • Если принято решение об увольнении, личное дело направляет на подсчет выслуги лет.
  • В закрытой форме проводит беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении, запись о результатах которой заносится в лист беседы.
  • Предоставляет отпуск с последующим увольнением (при наличии очередного и дополнительного).
  • При наступлении даты увольнения делает запись о ней в личном деле военнослужащего, а бывший военный получает полный расчёт.

Перечисленные действия командования являются общими, но в зависимости от причины увольнения процедура может розниться.

Когда военнослужащий вправе досрочно уволиться в связи с уходом за ребенком, которого он воспитывает сам?

27 мая Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 26-П по жалобе сотрудницы ФСБ России на абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, согласно которому военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка).

Повод для обращения в КС

В декабре 2018 г. прапорщик Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области Олеся Селина подала рапорт об увольнении с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком. В качестве причины увольнения женщина указала, что ее бывший супруг теперь проживает в другом населенном пункте, а она не может совмещать службу с воспитанием часто болеющей малолетней дочери.

Аттестационная комиссия сочла такие причины обращения неуважительными и отказала в подаче ходатайства на имя руководства о досрочном увольнении сотрудницы. Впоследствии начальник Пограничного управления также отказал женщине в таком увольнении.

Олеся Селина обжаловала отказ работодателя в военном гарнизонном суде, отказавшем в удовлетворении ее требований. В своем решении суд указал, что при разводе родителей место жительства ребенка не было определено, а представленные заявительницей медицинские документы не доказывают потребность девочки в постоянном материнском уходе. Таким образом, суд не признал за заявительницей безусловного права на увольнение с военной службы на основании абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, поэтому у командования не возникло обязанности прекратить с ней служебные отношения.

В дальнейшем апелляция поддержала решение первой инстанции. При этом вторая инстанция добавила, что увольнение военнослужащего по такому основанию возможно только в случае, если второй родитель не выполняет своих обязанностей по отношению к ребенку. В рассматриваемом же случае такое обстоятельство констатировать нельзя, поскольку бывший муж женщины не лишен родительских прав и периодически навещает дочь, а мать истца живет по соседству и ухаживает за внучкой.

Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать жалобу заявительницы под предлогом того, что совместное проживание матери с ее болезненным ребенком не может свидетельствовать о необходимости ее увольнения с военной службы по указанному ею правовому основанию, поскольку на нее в полной мере распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством РФ.

Выводы Конституционного Суда

В своей жалобе в Конституционный Суд Олеся Селина указала, что спорное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не предполагает прекращения военно-служебных отношений по предусмотренному им основанию в том случае, если отец ребенка не лишен родительских прав.

После изучения материалов дела КС РФ напомнил, что проходящие военную службу лица обладают некоторыми ограничениями в правах и свободах человека и гражданина (например, в праве на досрочное увольнение по собственному желанию). Такое правовое регулирование обусловлено правовой природой военной службы и ее специфическим назначением.

В связи с этим п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе допускает досрочное увольнение с военной службы при наличии определенных обстоятельств, в число которых также входит необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка. «Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы», – отмечено в постановлении.

КС указал, что, предусматривая возможность увольнения с военной службы досрочно для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца), оспариваемая норма вместе с тем не устанавливает критериев, на основании которых выделяется данная категория военнослужащих, и не содержит перечня лиц, к ней относящихся. Исходя их смысла законодательства и разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2014 г. № 8, к лицам, воспитывающим ребенка без матери (отца), можно отнести тех, кто самостоятельно воспитывает ребенка, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, признан недееспособным (ограниченно дееспособным), лишен родительских прав или ограничен в них, долгое время проходит лечение в медицинской организации, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из оказывающей социальные услуги, медицинской, образовательной или аналогичной организации. В силу отсутствия исчерпывающего перечня обстоятельств, свидетельствующих о воспитании ребенка без участия второго родителя, на практике допускается учет разнообразных факторов, препятствующих родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним.

Соответственно, отметил КС, при рассмотрении таких дел суды должны принимать во внимание весь комплекс конкретных обстоятельств (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним). Иное бы противоречило конституционным требованиям защиты семьи, материнства, отцовства и детства, их государственной поддержке и конституционным принципам социального государства, а также нарушало бы баланс публичных и частных интересов. В связи с этим КС РФ счел, что спорная норма соответствует российской Конституции, но распорядился о пересмотре судебного дела заявительницы при отсутствии для этого иных препятствий.

Эксперты «АГ» прокомментировали выводы Суда

Адвокат АП Новгородской области Константин Маркин полагает, что в рассматриваемом деле Конституционный Суд не ответил на поставленный перед ним вопрос. «Фактически КС пришел к выводу, что в ситуации заявителя некоторые вопросы личной и семейной жизни (к которым относятся вопросы ухода за ребенком, его воспитания) военнослужащий не может решать самостоятельно, как не могут это делать и члены его семьи, в том числе бывшие. Эти вопросы должны решать коллегиально другие военнослужащие на заседании аттестационной комиссии. Полагаю, что выводы Конституционного Суда ошибочны и в данном деле имеет место нарушение ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также и нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод», – отметил адвокат.

Константин Маркин полагает, что в рассматриваемом случае можно говорить о нарушении прав не только Олеси Селиной, но и ее несовершеннолетней дочери, а также бывшего мужа и других родственников. «Ведь с учетом состоявшихся по делу решений судов на бывшего мужа (проживающего в другом населенном пункте и живущего отдельной семьей) и, что совсем удивительно, на мать заявительницы фактически возлагается обязанность проживания с ребенком и ухода за ним, причем без учета их мнения. Полагаю, что в данном деле можно говорить и об определенном виде дискриминации. Так, женщины-военнослужащие, которые не живут совместно с отцами своих детей по причине развода, оказываются в худшем положении, чем женщины-военнослужащие, которые не живут с отцами своих детей по другим причинам», – подчеркнул адвокат.

Он добавил, что Суд не проанализировал, как может отразиться на обороноспособности страны и интересах государства реализация права на увольнение той категории военнослужащих, к которой относится заявительница. «С учетом этого постановления КС количество решений судов, где будет признан законным отказ командования в реализации права на досрочное увольнение женщины (мужчины), воспитывающей ребенка самостоятельно после развода с супругом, к сожалению, только увеличится», – отметил эксперт. Константин Маркин добавил, что, по имеющейся информации, Олеся Селина уже подала жалобу в ЕСПЧ и у нее имеются хорошие перспективы.

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Александр Передрук убежден, что отказ в досрочном увольнении с военной службы по контракту представляет собой не что иное, как ограничение конституционного права на уважение семейной жизни. «В рассматриваемом постановлении Конституционный Суд обратил внимание на необходимость установления баланса интересов и пропорциональности ограничения этого права в ситуации, когда военнослужащий мотивирует просьбу об увольнении необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка», – отметил он.

По мнению эксперта, с позицией Суда трудно не согласиться, так как он ориентирует суды на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств дела, имеющих значение для установления баланса интересов частного лица (конкретного военнослужащего) и публичного интереса. «КС подчеркнул, что при принятии решений правоприменительные органы не должны исходить из наличия лишь формальных оснований (таких как, например, лишение второго родителя ребенка родительских прав), а должны оценивать реальную возможность второго родителя участвовать в уходе за ребенком и его воспитании, а также состояние здоровья последнего, возможность посещения им дошкольной образовательной организации. Остается надеяться, что к этой правовой позиции прислушаются остальные суды», – резюмировал Александр Передрук.

Как правильно составить рапорт

Для начала нужно разобраться в механизме увольнения из рядов Росгвардии. Здесь нужно придерживаться такой последовательности действий:

  • за месяц до предполагаемой даты увольнения подаётся рапорт вышестоящему начальству с указанием уважительных причин для досрочного расторжения контракта;
  • уполномоченный представитель составляет представление, где указываются причины увольнения, отображается информация о выслуге лет, социальных гарантиях и состоянии здоровья;
  • составляется приказ об увольнении военнослужащего в запас и контракт расторгается.

В последний день службы росгвардеец сдаёт удостоверение, табельное оружие, спецсредства и амуницию. Кадровой службой заполняются все необходимые документы, проводится полный расчёт.

Правила составления рапорта

Составляется рапорт в свободной форме на стандартном листе формата А4. По сути, это полный аналог заявления на увольнение по собственному желанию, которое используется в любых гражданских организациях. Единственный нюанс: форма и содержание рапорта регламентированы нормативно-правовыми актами. В частности, правила заполнения регламентированы Приказом по Росгвардии № 350 от 2 августа 2018 года. Любые несоблюдения этой формы могут привести к тому, что рапорт не будет принят к рассмотрению вышестоящим начальством, поэтому документ придётся переписывать, что затягивает процедуру увольнения.

Чтобы избежать неприятных моментов, рапорт должен содержать следующие сведения:

  • данные о командире воинской части: фамилия, имя, отчество, звание и должность;
  • данные о военнослужащем: фамилия, имя, отчество, звание и занимаемая должность;
  • суть обращения: в нашем случае, это досрочное расторжение контракта;
  • причины, на основании которых контракт должен быть расторгнут;
  • просьба, передать рапорт об увольнении на рассмотрение аттестационной комиссии;
  • просьба не проводить медицинское освидетельствование;
  • просьба переслать личное дело военнослужащего в военный комиссариат по месту проживания и постановки на учёт; документы, которые прилагаются к рапорту;
  • личная дата и подпись.

Образец рапорта на увольнение по собственному желанию:

Нужно уточнить, что основания для увольнения нужно излагать максимально подробно и аргументировано, ведь именно от этого пункта будет зависеть решение командования части. Документы, дающие право досрочного расторжения контракта идут в качестве приложения к рапорту, и подаётся в двух экземплярах. Это делается для того, чтобы командование части умышленно не затягивало процедуру увольнения.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Работник отказывается подписать приказ. Что делать
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector