Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок разработки и заключения коллективного договора

Заключению коллективного договора и рассмотрению самого понятия такого договора посвящена не одна глава ТК РФ. Речь идет о гл. 6 и 7, также применяется и гл. 61 ТК — при невозможности достичь согласия между сторонами и необходимости применения примирительных процедур. Рассмотрим пошагово процесс работы над коллективным договором:

  1. Проявление инициативы по разработке и заключению коллективного договора любой из сторон трудовых отношений. Такое предложение обязательно делается письменно. Желательно фиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярии работодателя. По нормам ст. 36 ТК РФ, у стороны, получившей приглашение к коллективным переговорам, есть неделя на ответ, с указанием лиц, представительствующих с их стороны. Отказ от коллективных переговоров невозможен.
  2. Создание комиссии для разработки проекта договора.
  3. Проведение коллективных переговоров. Старт переговоров отсчитывается с первого дня после получения ответа их инициаторами. Стороны вольны самостоятельно назначать по соглашению дату и место их проведения. В ходе переговоров вырабатываются положения коллективного договора и выясняются разногласия. Ход переговоров обязательно фиксируется протоколом. При возникновении противоречий составляется протокол разногласий и передается каждой из сторон.
  4. Разрешение противоречий. В целях урегулирования противоречий стороны могут назначать новые заседания комиссии. Число таких заседаний не ограничено. Также могут применяться нормы гл. 61 ТК РФ о разрешении коллективных споров.
  5. Подписание коллективного договора. Независимо от того, согласились ли стороны по всем вопросам, по ст. 40 ТК РФ коллективный договор необходимо подписать не позднее 3 месяцев со дня начала переговоров хотя бы в согласованной части.

Что это такое?

Основные положения о коллективных договорах и соглашениях, примерная структура и содержание документа прописаны законом в Трудовом Кодексе (статьи 40 – 51). Несмотря на это, при составлении у работодателей нередко возникают трудности, поскольку в нормативной документации оговаривается лишь примерный вид и содержание документа, а образец отсутствует.

Обратимся к определению понятия “коллективный договор”:

С позиции закона коллективный договор – это акт, который регулирует социально-экономические отношения в организации, причём наличие его является положительным моментом для всех сторон. Такой договор помогает урегулировать дополнительные вопросы, а также защищает интересы обеих сторон.

Если обратиться к вопросу, является ли коллективный договор источником трудового права, то ответ очевиден – да, является. Это прописано в статье 5 ТК РФ.

Порядок подготовки коллективного договора

Заключение коллективного договора между работодателем и работниками не является обязательным. Поэтому работодатели вправе самостоятельно решить, нужен ли данный документ в организации или нет. Если этот документ в компании есть, то он позволяет упростить трудовые отношения между сторонами, так как устанавливает определенные рамки взаимодействия, которые распространяются на всех работников.

Важно! В действие коллективный договор вступает только в том случае, если его подписали обе стороны. Это означает, что они согласны с содержанием данного документа.

При подготовке коллективного договора в первую очередь потребуется инициатива о заключении данного документа, которая фиксируется в письменном виде. Если она исходит от работников, то они должны уведомить об этом своего работодателя, а также профсоюзную организацию (если она есть). Необходимость в оформлении предложения по заключению коллективного договора в письменном виде заключается в фиксации даты. Так как порядок заключения коллективного договора регламентируется трудовым законодательством, то это означает, что на определенные действия сторон отводятся определенные временные промежутки. Данные сроки прописаны в главе 6 ТК РФ, регламентирующие правила переговоров при заключении коллективного договора. Например, если одна сторона направила предложение по заключение договора, то вторая сторона к обсуждению условий должна приступить не позднее 7 дней. Все переговоры по условиям коллективного договора должны укладываться во временные рамки, не превышающие 3 месяцев.

Читать еще:  Новые правила миграционного учета в России

Ответ

1. Крайне сложно дать однозначный ответ на ваш вопрос. Разъяснения официальных органов по ситуации отсутствуют.

По нашему мнению, поскольку изменяется срок коллективного договора, а изменение коллективного договора подлежит уведомительной регистрации, соответственно, отсутствие уведомительной регистрации будет являться нарушением. Однако, следует отметить, что судебная практика о привлечении к административной ответственности за ненаправление на уведомительную регистрацию документов о продлении коллективного договора в системе КонсультантПлюс отсутствует.

2. По мнению, высказанному Онлайнинспекцией (подразделение Роструда), указанная в вопросе формулировка договора неправомерна, при продлении коллективного договора необходимо заключение соответствующего дополнительного соглашения.

Пошаговая инструкция, как составить

Шаг 1. Предложение об участии в переговорах

Независимо от того, сформирован в организации профсоюз или нет, работники вправе инициировать переговоры о заключении коллективного договора. Для этого готовят и передают партнерам письменное уведомление о начале переговоров, где указаны все условия коллективного договора, которые планируется обсудить.

Образец уведомления о начале переговоров по инициативе работников:

Генеральному директору ООО «Clubtk.ru»

Предложение о начале коллективных переговоров

Мы, нижеподписавшиеся представители работников ООО «Clubtk.ru», предлагаем начать коллективные переговоры с целью разработки и заключения коллективного договора. Предлагаем обсудить, согласовать и включить в коллективный договор вопросы, касающиеся:

  • доплат и надбавок;
  • введения квартальных премий;
  • установления повышенных норм командировочных расходов;
  • гарантий для молодых работников и пенсионеров при увольнении;
  • предоставления материальной помощи при рождении детей;
  • предоставления беспроцентного займа на приобретение жилья работникам.

Ответ просим направить инспектору по охране труда М. М. Макаровой.

Инспектор по охране труда Макарова М. М. Макарова

Водитель Запашных И. В. Запашных

Менеджер отдела рекламы Плетина О. А. Плетина

Одновременно с направлением уведомления работодателю о намерении заключить колдоговор извещают все иные первичные профсоюзные организации. Ответ с согласием и перечнем представителей инициаторы обязаны подождать 5 рабочих дней. Профсоюзы, не участвующие в переговорах, вправе направить своих членов в состав единого представительного органа в течение месяца со дня начала обсуждений проекта документа.

На основании ч. 2 ст. 36 ТК РФ, получив письменное предложение об участии в переговорах, вторая сторона в течение 7 календарных дней готовит ответ и список представителей.

Образец ответа на уведомление:

от генерального директора

В ответ на Ваше предложение от 10.08.2020 начать переговоры о заключении коллективного договора предлагаю провести встречу представителей работников и работодателя 17.08.2020 в 16:00 в конференц-зале. Интересы работодателя будут представлять следующие лица:

  • заместитель генерального директора С. С. Фирсов;
  • заместитель главного бухгалтера С. Р. Соколова;
  • юрисконсульт М. О. Заков.

Генеральный директор ООО «Clubtk.ru» Воронов А. В. Воронов

Шаг 2. Формирование рабочей группы

Каждая сторона выдвигает одинаковое количество представителей — по договоренности. Согласно ст. 35 ТК РФ у каждой стороны есть по одному голосу, решение принимается не по количеству проголосовавших лиц, а в том случае, если обе стороны согласились.

Читать еще:  Что входит в обязанности работника в области охраны труда

В представители со стороны работников предлагают членов профсоюза, если он действует. Если его нет, то представителей выбирают на общем собрании трудового коллектива.

Работодатель вправе выбрать для участия в переговорах сотрудников любых отделов, но обычно это управленцы и администрация — бухгалтер, юрист, заместитель генерального директора.

Шаг 3. Переговоры и составление проекта договора

По закону переговоры начинаются в день, следующий за днем получения ответа на уведомление инициатора. П. 7 ст. 37 ТК РФ обязывает стороны делиться всей необходимой информацией со второй стороной в срок, не превышающий 2 недель.

Первые вопросы, которые возникают у рабочей группы: где взять образец проекта коллективного договора и какие пункты в него разрешено включить. Ответить на них поможет макет документа, утвержденный Министерством труда в 2003 году. Это шаблон, который чиновники рекомендуют использовать в работе и позиционируют как подходящий для любой отрасли и любой организационно-правовой формы. Пользоваться им необязательно, но некоторые вещи можно взять на заметку, например содержание и структуру титульного листа и всего документа, предложенные формулировки по предлагаемым дополнительным гарантиям.

Вот как выглядит образец титульного листа коллективного договора в 2020 году, если оформлять его по рекомендациям Минтруда:

Коллективный договор

Останавливаться подробно на содержании документа не имеет смысла: у каждого трудового коллектива разные потребности. Кроме того, в ст. 41 ТК РФ дается объемный перечень вопросов, которые допустимо включать в колдоговор. Строго придерживаться этого списка необязательно, стороны обсуждают только те моменты, которые для них актуальны.

На разрешение всех вопросов и подготовку проекта колдоговора отведено 3 месяца. Поскольку форма типового коллективного договора предприятия нигде не утверждена, ее тоже следует согласовать, как и такие нюансы, как:

  • порядок подписания документа и внесения в него изменений;
  • сроки действия;
  • отчетность по исполнению договоренностей и пр.

Если в течение 3 месяцев стороны не договорились, они подписывают документ только в той части, которая согласована, и составляют протокол разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). В этом случае работа продолжится в рамках главы 61 ТК РФ. Если спорные моменты принципиальные и организация отказывается их согласовывать, то это дает основание для возникновения коллективного трудового спора.

Шаг 4. Заключение договора

Когда рабочая группа определилась, какие пункты включать, какие еще стоит обсудить, как правильно оформить коллективный договор, сколько он действует, документ официально подписывают. Обычно со стороны работников это делает представитель профсоюза, если его нет, соглашение обсуждают на общем собрании трудового коллектива и утверждают. Затем передают на подпись работодателю, и документ вступает в силу.

Шаг 5. Регистрация

Завершающий этап — регистрация в инспекции труда. Документ направляется работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган в течение 7 дней со дня подписания. Это уведомительная процедура, но она влияет на всю работу по заключению колдоговора, потому что инспекторы по труду проверяют содержание документа, и если они выявят нарушение трудового законодательства, то нормы, устанавливающие их, признают недействительными. В остальном колдоговор и все его формулировки останутся без изменений.

Шаг 6. Хранение и контроль

Выполняет обязательства, указанные в колдоговоре, работодатель, а контроль вправе осуществлять как работники, так и профсоюз. На основании ст. 51 ТК РФ проверить, предоставляются ли работникам оговоренные гарантии, разрешено и сотрудникам инспекции труда.

Читать еще:  Что надо знать об отпуске после декрета?

Как и другие кадровые документы, коллективный договор хранится в организации постоянно, даже если срок его действия истек (п. 386 приказа Росархива №236 от 20.12.2019). Все сопутствующие документы, которые сформировались во время переговоров или проверки исполнения обязательств, должны находиться в организации в течение 3 лет.

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор

Внесение изменений в документ

Изменения в коллективный договор могут быть инициированы любой из сторон.

Внесение изменений и дополнений в документ соответствует процедуре его заключения.

Коллективным договором может быть предусмотрена иная процедура, согласованная обеими сторонами, что закреплено 44 статьей ТК РФ. Для чего сторонам необходимо заключать коллективный договор?

Для работодателя:

      • повышается мотивация труда работников;
      • забота о своем кадровом потенциале повышает внешнюю положительную оценку предприятия и способствует его развитию;
      • коллективный договор отражает реальные интересы и потребности персонала;
      • заключение коллективного договора способствует укреплению партнерских отношений между работодателем и профсоюзом.

      Для работников и профсоюза:

      Значение колдоговора для работников

          • коллективный договор может устанавливать права и гарантировать улучшение положения работников, даже по сравнению с действующим трудовым законодательством;
          • совместными усилиями повышается возможность оказывать воздействие на изменение условий труда;
          • коллективный договор обеспечивает исполнение защитной функции профсоюза на предприятии, являясь ее основным инструментом.

          Смотрите здесь, что делать в случаях отказа работодателя выплачивать заработную плату.

          Он одинаково выгоден обеим сторонам, а его наличие повышает статус и конкурентоспособность предприятия. Конечно, полностью исчерпать разногласия и трудовые конфликты коллективный договор не может, но в его силах значительно снизить их и прописать возможность поиска компромисса.

          Устраиваясь на работу на предприятие любого типа, уровня и формы собственности необходимо удостовериться в наличии коллективного договора и ознакомиться с его содержанием для собственной безопасности.

          Как утвердить коллективный договор

          Процесс утверждения договора — это сложный процесс, в который вовлекаются как представители каждой стороны (администрации и работников либо профсоюза), а также на завершающих этапах — госорганы.

          Шаг 1. Определение представителей сторон, участвующих в переговорах

          Выразить желание составить коллективный договор могут как представители фирмы, так и сами работники. Если в компании не сформирован профсоюз, то представители от работников формируются путем тайного голосования.

          Положения ТК определяют, что на период работы по коллективному договору (3 месяца) они освобождаются от работы с сохранением за ними средней зарплаты.

          Также на период формирования договора эти люди не могут привлекаться к дисциплинарным наказаниям, за исключением тех проступков, которые влекут увольнение. При привлечении сторонних экспертов их работа оплачивается той стороной переговоров, которая выразила желание их пригласить.

          Шаг 2. Представляется проект коллективного договора

          Cторона, которая начала переговоры, представляет свой проект документа. В него вносятся все положения и требования, которые данная сторона считает существенными. Также документ может содержать льготы и выплаты в более выгодных размерах, чем это определяет трудовое законодательство.

          Шаг 3. Уведомление о начале переговоров

          Сторона-инициатор переговоров направляет второй стороне уведомление, в котором должно быть указаны желаемые дата начала переговоров, их место и перечень представителей, кто будет представлять интересы этой стороны.

          голоса
          Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector