Выбор между опекой и усыновлением: чем отличаются формы устройства детей в семью и какая из них лучше
Выбор между опекой и усыновлением: чем отличаются формы устройства детей в семью и какая из них лучше?
В гражданском кодексе РФ четко оговорены способы дальнейшего устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Детский дом — это самый крайний вариант, приоритет всегда отдается определению ребенка в семью. Существует несколько таких способов — попечительство, патронат, но наиболее популярны среди россиян опека и усыновление. В чем разница между этими формами устройства детей, можно будет узнать из данной статьи.
Усыновление и опека
Это наиболее распространенные возможности позаботиться о детях, которые находятся на попечительстве государства, дать им дом и семью. Но они имеют несколько важных отличий, которые значительно влияют на решение потенциальных родителей.
Усыновление — это возможность принять ребенка в семью на основании судебного постановления и со всеми правами, которыми родной малыш наделен по праву рождения. После процедуры усыновления мужчина, женщина и ребенок имеют все права и обязанности, соответствующие статусу родных людей. Усыновленными могут быть дети не старше 18 лет.
Опека — это возможность для детей иметь семью и дом, но она временная, до достижения ими 14 лет. Ребенок воспитывается в семье опекуна, но последний не имеет законных прав родителя. Человек, который хочет таким способом взять ребенка, должен соответствовать ряду требований, включающих в себя возраст не менее 18 лет. Это только несколько правовых различий, но существуют и другие.
Права опекунов и усыновителей
Чтобы понять, что лучше – опекунство или усыновление, следует разобраться с правами лиц, берущих на воспитание чужих детей. Будучи опекуном, гражданин имеет право:
- Получать все необходимые выплаты и пособия.
- Хранить имущество опекаемого лица до его совершеннолетия.
- Обращаться от имени воспитанника в государственные учреждения.
- Представлять его интересы в суде.
Это основные права, которыми наделяются опекуны малолетних граждан. Интересно, что те же права предоставляются и усыновителям. Они также обязаны предоставлять усыновляемым лицам содержание, заботиться об их здоровье и нравственном развитии. Но у лиц, которые выбрали между усыновлением и опекой первое, прав гораздо больше. К примеру, они имеют право сменить ребенку имя или фамилию, запретить общение с другими родственниками и т. д.
Справка: усыновители при разводе обязаны выплачивать алименты на несовершеннолетнего и нести ответственность за его действия.
Усыновление – передача несовершеннолетнего лица в семью (либо одиноко проживающему гражданину) с определением у усыновителей прав и обязанностей, аналогичных родителям. Иными словами, усыновители становятся отцом и матерью для ребенка.
Главное отличие опеки от усыновления состоит в том, что при второй форме устройства между приемными родителями и несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, складываются правоотношения, аналогичные кровному родству.
Только при усыновлении приемный ребенок обладает теми же правами, что и родные дети. Например, он вправе претендовать на наследство своих усыновителей.
Статус ребенка
При опеке ребенок всегда будет знать, что воспитывается в семье опекунов, которые они не являются ему родными отцом и матерью. Фамилия у него остается прежней, за ним сохраняется право регулярных встреч с родственниками.
При усыновлении существует различие – приемные родители вправе изменить все данные усыновляемого:
- имя (если ребенок – маленький);
- отчество;
- фамилию;
- дату рождения.
Изменение даты рождения допускается только в пределах одного года.
Все родственники ребенка становятся «бывшими» — они не вправе претендовать на встречи. Перед законом усыновители – его родители, а он – их ребенок. Имущество, имеющееся у обеих сторон, переходит в общее пользование.
Требования к родителям
Опекунство оформляется над детьми, возраст которых не превышает 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Процедура усыновления возможна до достижения несовершеннолетним лицом 18 лет. Опека или усыновление возможны лицами, соответствующими ряду требований.
Требования к опекунам:
- совершеннолетний возраст;
- полная дееспособность;
- собственная жилплощадь;
- отсутствие судимостей;
- регулярный доход;
- отсутствие тяжелых болезней;
- гражданство РФ.
Требования к усыновителям:
- разница в возрасте с ребенком должна быть более 16 лет;
- совершеннолетний возраст;
- дееспособность;
- отсутствие судимостей и тяжелых заболеваний;
- постоянный доход;
- усыновители не должны быть гражданами США.
Процедура оформления
Усыновление осуществляется в судебном порядке, т. е. решение о передаче ребенка в приемную семью принимается исключительно судом. Первоначально граждане, желающие усыновить несовершеннолетнее лицо, обращаются в Дом малютки или Детский дом. После выбора малыша они собирают пакет документов, а сотрудники службы опеки и попечительства передают дело на рассмотрение в суд.
Этапы оформления опеки отличаются, поскольку она определяется во внесудебном порядке. Гражданам, желающим ее установить, достаточно собрать полный перечень документации и подать их на рассмотрение в органы опеки и попечительства. В продолжение 3 суток представители службы проведут обследование жилищных условий и примут решение о передаче ребенка.
Перечень основных документов для обеих форм семейного устройства сирот:
- заявление о желании взять ребенка на воспитание в семью;
- автобиография каждого опекуна (попечителя) или усыновителя;
- справка с указанием размера дохода;
- выписка из домовой книги о составе семьи;
- справка с подтверждением права собственности на жилье;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- заключение медицинской комиссии;
- справка об отсутствии судимостей.
Если усыновление ведется только одним супругом, то к перечню документов прикладывается согласие второго супруга.
Возможность биологических родителей поддерживать контакт с ребенком
Разница усыновления от опеки состоит в возможности общаться с кровными родственниками. В первом случае это право сохраняется за обеими сторонами при условии, что подобные встречи и общение не противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При усыновлении общение допускается только по усмотрению усыновителей.
Государственная поддержка
Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.
Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.
Возможность ребенку получать льготы
Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.
Контроль со стороны органов опеки
При усыновлении в продолжение 3 лет представители государственного органа осуществляют контроль, соблюдая при этом тайну усыновления. Сотрудники совершают не менее 4 посещений семьи за 3 года. При опеке и попечительстве контроль ведется на протяжении всего срока проживания несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.
Другие отличия
Подробнее об отличающихся формах семейного устройства:
Плюсы и минусы обеих форм семейного устройства были приведены выше. Если вы не приняли окончательного решения о том, сможете ли надлежащим образом выполнять права и обязанности родителей, то стоит оформить опеку (попечительство). Если вы уверены, что сможете заменить ребенку его родных отца и мать, то подавайте заявление на усыновление.
Отличия в правах и обязанностях
Есть различия между приемными родителями и опекунами. Более жесткий и чуткий контроль производится над представителями опекаемых. Не исключено, что любые действия могут быть оспоренными после принятия опеки.
Примеры запретов и указаний:
- Законный представитель не может запрещать ребенку контактировать с его родственниками. Исключением является незаконное удержание опекаемого родней. В этом случае подопечного можно принудительно забрать.
- Органы опеки предоставляют уполномоченному советы по воспитанию и содержанию детей. При этом он в праве сам решать, как ему поступать в данной ситуации. В любом случае все действия должны быть совершены в пользу и интересах младшего.
- Права одинаковые. За исключением меньшего количества денежных средств, получаемых усыновителем.
- У опекуна может быть один опекаемый, у приемных родителей – до восьми (кроме братьев и сестер, которые нельзя разделять).
Права опекунов
Люди, взявшие временную ответственность за ребенка, должны представлять его интересы. Для этого закон наделяет их определенными правами:
- Определять способы воспитания тех, кого они взяли под опеку. При этом должны быть учтены как пожелания ребенка, так и рекомендации и советы государственных органов.
- Представлять интересы подопечного в суде и других учреждениях. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить ее у юриста.
- Решать все вопросы, которые касаются жизнедеятельности ребенка.
- Требовать возврата взятых под опеку детей. Это право актуально в тех случаях, когда кто-то незаконно удерживает несовершеннолетних граждан.
- Выбирать форму обучения и конкретное образовательное заведение. В этом случае также необходимо учитывать личные предпочтения ребенка.
В процессе оформления акта, устанавливающего попечительство или опеку, уполномоченные органы могут прописать действия, которые совершать временным родителям нельзя.
Разница в выплатах попечителям ребенка
И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.
Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.
О выплатах опекунам рекомендуем прочитать статью.
Пособия в семье с опекаемым малышом
Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.
Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).
Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.
Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?
Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи:
- в школе бесплатное питание;
- бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
- льготы при поступлении в ВУЗ;
- право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.
Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье, а не в приюте или в детдоме.
Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за лишения родительских прав или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.
Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными, государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.
К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.
Советуем ознакомиться с видео про опекунство и права опекуна:
Также рекомендуем к прочтению:
7 комментариев
Можно ли составить договор о приёмной семье с ООП, ребенку 5 лет до 18 лет?
Здравствуйте, есть предельный возраст для приемных родителей и опекунов?
Предельный возраст опекуна или попечителя законом не ограничен! Так что смотрите сами справитесь или нет. И прочитайте в данной статье, что лучше опекун или приёмный родитель, тут подробно описывается этот вопрос. Если что помогу разобраться, так как есть опыт. Спросите и я отвечу.
Я оформила попечительство на своего 17 летнего брата с 05.06.2018года в прошлом месяце мне перевели 21700руб это единовременная выплота или нет. Проживаем мы в кемеровской области
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста могу ли я взять в приёмную семью своих брата и сестру, Школа Приемных Родителей у меня есть, семья полная
Привет создателям сайта.вы придурки.. может и умеете сайт создавать..но сами попробуйте прочитать текст…сами пробовали..рожа скачет за каждой буквой.входя мы ищем информацию..а не с рожей бороться..устроили тут квест удали навязанную рожу.