Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основы конституционного строя Российской Федерации

Политические основы конституционного строя Российской Федерации можно перечислить в виде точного списка признаков:

  • Демократичность. Государственная власть делится на 3 группы: законодательная, исполнительная, судебная. Каждая выполняет свой функционал, все виды власти самостоятельны и независимы друг от друга.
  • Правовая основа. Все законы и правовые акты требуют исполнения. Соблюдать их обязаны сами органы власти, создающие основополагающие документы и обычные граждане. Государство, в свою очередь, утверждает законы, которые применяются в международных отношениях. Граждане РФ имеют одинаковые права и свободы вне зависимости от места проживания и нахождения в определенный период жизни. Имеющий гражданство РФ не может быть лишен его или прав, которые оно дает.
  • Федеративность.

Политические основы РФ движутся в сторону президентской республики, но не теряют внешние признаки государства, в котором главная роль принадлежит парламенту.

Определение Конституции

По сути, такое название получил высший нормативный акт, который действует на территории страны.

У него есть высшая юридическая сила, а в самом тексте закрепляются следующие факты:

  • Процедура пересмотра Конституции.
  • Поправки конституционного характера.
  • Описание прав и свобод, доступных каждому гражданину.
  • Особенности работы местного самоуправления.
  • Образование органов власти: судебных, исполнительных и представительных.
  • Государственное устройство.
  • Основы конституционного строя.

Изменение Основного закона

Инициировать изменение Конституции могут только:

  • Президент;
  • Совет Федерации;
  • Государственная Дума;
  • Правительство;
  • законодательные органы регионов;
  • группа не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Госдумы.

Изменения Конституции (кроме отдельных глав) оформляют в виде федерального конституционного закона (ФКЗ), принимаемого Госдумой и Советом Федерации, и одобренного законодательными органами не менее 2/3 регионов России.

Главы, касающиеся основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, а также порядка пересмотра Конституции, изменяются только по решению Конституционного собрания. Его созывают в случае если предложение об изменении поддержано 3/5 голосов членов Совета Федерации и депутатов Госдумы. Конституционное собрание может само принять новый текст Конституции либо может вынести этот вопрос на всенародное голосование.

Доклад №2

Конституция – главный закон Российской Федерации.

Россия включает в свой политический свод множество законов и правил. Одни из них значительно влияют на развитие политики нашей страны. Другие же и вовсе считаются абсолютно бесполезными. Однако, какими бы законы ни были полезными или вредными для людей, главный из них всегда оставался и останется таковым. Имя этому закону – Конституция. Что же она собой представляет? Как и кем создавалась? И какую роль для Российской Федерации она играет?

Что такое Конституция РФ?

Проще говоря, Конституция – это самый главный и важный правовой документ Российской Федерации. Действовать данный закон начал в середине декабря 1993 года. Главная особенность Конституции, которая сразу бросается в глаза – это то, что в этом законе заключена наибольшая юридическая сила. Впрочем, про особенности речь пойдет чуть – чуть попозже.

Как создавалась Конституция?

Стоит отметить, что сначала была создана не сама Конституция, а комиссия, отвечающая за ее сформирование. Главным в этой комиссии был Ельцин, а заместителем – Хасбулатов. Первоначально в комиссии было 102 человека, но к концу 1992 года численность сократилась до 98 человек. Одной из причин этому стало то, что троих из депутатов пригласили в Конституционный суд России. Из-за достаточно сложной расстановки сил в политике вышло так, что принятие Конституции весьма затянулось. Вообще, надо сказать, что весь смысл создания новой Конституции заключался в том, чтобы вносить поправки в старую Конституцию РСФСР. Такой подход к решению проблемы стал причиной противоречия одних норм другим. Это заставило две ветви властей противостоять друг другу. Ельцин, президент Российской Федерации на тот момент, начал издавать различные указы, которые не совсем нравились Конституционному суду. В конце концов, суд вынес решение об уходе Ельцина с поста президента. Но вот беда: Ельцин не признал этого решения. Критической точкой данного спора можно считать события октября 1993 года, которые разрешились после военных действий. Казалось бы, конфликт разрешен, но не тут – то было: наступил политический кризис. Тут спасти могло только принятие новой Конституции, так как она стала бы главным элементом для стабилизации общества. В Конституцию было включено много законов и указов, самыми главными из которых были следующие:

  • Проект Конституционной комиссии
  • Проект Конституционного совещания

Как же смогли принять Конституцию РФ?

Да очень просто. В середине октября 1993 года Ельцин заявил, что Конституция будет принята только в том случае, если за нее проголосует больше половины людей. Голосование было уже в декабре того же года. За принятие новой Конституции проголосовало почти 58, 5 %, за то, чтобы не принимать – 41, 5 %. Таким образом, Конституцию приняли 25 декабря 1993 года.

Чем Конституция РФ отличается от остальных законов?

Да, отличия присутствуют, и много. Про главную особенность Конституции уже было сказано – абсолютная юридическая власть. Однако, это не все, что выделяет Конституцию среди всех остальных законов и правил. Вот все остальные отличия:

  • Именно Конституция закрепляет за собой государственный строй и главные права, в том числе и право на свободу.
  • Опять же, про это уже было сказано, но повторюсь. Конституция – это база для современного законодательства.
  • Конституции присуще прямое действие. То есть, все ее положения выполняются, и неважно, противоречат ли им остальные акты.
  • Конституция абсолютно стабильна.

Структура действующей Конституции РФ

С 1918 года в России было 5 вариантов конституции.

История Конституции

Действующая Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Поправки в основной закон Российской федерации вносились в 2008 и 2014 годах. Ныне Конституция состоит из преамбулы (вступления), 2 разделов, 9 глав и 137 статей.

Посмотрите, как емко прописана преамбула:

Преамбула

В преамбуле в концентрированной форме сформулирован смысл и значение всей Конституции.

Преамбула конституции Российской Федераци

Кратко о содержании 1 раздела основного закона Российской Федерации:

2 раздел Конституции

  1. 1 глава (ст. 1 – 16) раскрывает суть российской государственности, определяет правовое положение человека в государстве, основы экономики и политики, отношения между государством и религией;
  2. 2 глава (ст. 17 – 64) закрепляет на законодательном уровне права и обязанности человека в РФ;
  3. 3 глава (ст. 65 – 79) дает полный список субъектов РФ, описывает порядок и принципы их взаимоотношений с федеральной властью;
  4. 4 глава (ст. 80 – 93) закрепляет статус Президента РФ, его полномочия и обязанности;
  5. 5 глава (ст. 94 – 109) утверждает статус Федерального Собрания, принцип его формирования и компетенцию, устанавливает нормы законодательного процесса в РФ;
  6. 6 глава (ст. 110 – 117) регламентирует деятельность Правительства РФ: порядок формирования, структуру, компетенцию;
  7. 7 глава (ст. 118 – 129 (ст. 127 исключена)) определяет деятельность судебной системы государства и принципы судопроизводства;
  8. 8 глава (ст. 130 – 133) утверждает систему органов местного самоуправления, их функции и гарантии;
  9. 9 глава (ст. 134 – 137) определяет порядок корректировки Конституции или ее пересмотра.

2 раздел Конституции фиксирует заключительные положения: дату вступления документа в силу (12.12.1993 г.), прекращение действия прошлой версии основного закона Российской Федерации, определяет срок полномочий органов государственной власти, избранных до вступления данной Конституции в силу.

Что изменится в Конституции России

Нынешняя Конституция РФ была принята всенародным голосованием и вступила в силу при Борисе Ельцине в декабре 1993 года. С тех пор в течение 15 лет существенных поправок в Основной закон не вносилось. Первое серьезное изменение было внесено в конце 2008 года, когда пост президента занимал Дмитрий Медведев. По его предложению в Конституции увеличили сроки полномочий президента с четырех до шести лет и Госдумы с четырех до пяти лет. Кроме того были усилены контрольные полномочия Госдумы в отношении правительства.

О новых больших изменениях было объявлено спустя 12 лет, когда в январе 2020 года президент Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, заявил о необходимости внести изменения в Основной закон. По словам президента, новые поправки необходимы для «дальнейшего развития России как правового, социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие».

Всего к законопроекту о поправках в Конституцию поступили около 390 поправок, большую их часть подготовила специально созданная рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Госдумы, сенаторы, общественные деятели и эксперты. Значительную часть поправок внес сам президент.

Меры соцподдержки

Согласно поправкам, в Основном законе предлагается закрепить положение о том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России не может быть ниже прожиточного минимума. Также в поправках говорится об обязательной индексации пенсий (не реже раза в год), пособий и других социальных выплат.

Что изменится в Конституции России.

Госдума, законодательство, конституции, президент РФ, Путин.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Госсовет

Предлагается прописать в Конституции право президента формировать Государственный совет РФ для «обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики». Это будет совещательный орган при президенте, в который входят главы всех регионов. Статус Госсовета будет регулироваться отдельным федеральным законом.

Верховенство российского права

В тексте поправок сказано, что решения межгосударственных органов, которые противоречат Конституции РФ, не будут подлежать исполнению в России. Противоречит ли решение международного органа российскому Основному закону, будет решать Конституционный суд.

Что изменится в Конституции России.

Госдума, законодательство, конституции, президент РФ, Путин.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Президентская власть

Согласно поправкам, один человек не сможет занимать пост главы государства более двух сроков. В действующей редакции Конституции говорится, что одно лицо не может быть президентом более двух сроков подряд.

Но есть важный момент: Госдума поддержала инициативу депутата Валентины Терешковой о том, на момент вступления в силу поправок число сроков для бывшего или действующего президента не учитывается. То есть Владимир Путин сможет вновь претендовать на высший государственный пост в 2024 году. Сам Путин сказал, что в целом согласен с инициативой, но отметил, что Конституционный суд должен дать разъяснения относительного того, не противоречит ли данная поправка Основному закону. Конституционный суд вскоре признал такую поправку легитимной.

Также предлагается ужесточить ценз оседлости для президента. В случае принятия поправок стать главой государства не сможет человек, ранее имевший гражданство другой страны. Помимо этого, предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в президенты на территории России не менее 25 лет.

Еще один новый пункт — введение неприкосновенности для бывших глав государства. Экс-президент может быть лишен неприкосновенности только по инициативе Госдумы, говорится в поправках.

После ухода с поста президента бывший глава государства может пожизненно стать сенатором.

Что изменится в Конституции России.

Госдума, законодательство, конституции, президент РФ, Путин.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Порядок назначения правительства

В случае одобрения поправок Госдума получит право утверждать кандидатуру премьер-министра, предлагаемую главой государства. Назначать главу правительства при этом будет президент.

Также в полномочия Госдумы войдет утверждение вице-премьеров и министров — за некоторыми исключениями (в частности, речь идет о руководителях силового блока, в том числе министрах обороны, внутренних дел, юстиции, МЧС и министре иностранных дел).

Новые требования к чиновникам

Предложено ввести повышенные требования к премьер-министру, его заместителям, федеральным министрам и другим руководителям федеральных органов власти, главам регионов, сенаторам, депутатам Госдумы и судьям. Согласно поправкам, им будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране. Кроме того, высшим должностным лицам запрещается иметь банковские счета за рубежом.

Историческая правда, семья и Бог

В текст основного закона предложено включить упоминание Бога. «Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство», — такой пункт предложено добавить в Конституцию.

Также в законопроекте говорится о защите исторической правды. Предлагается включить в Конституцию пункт о том, что «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды», при этом «умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».

Законопроектом предлагается зафиксировать статус русского языка как языка государствообразующего народа.

Браком в Конституции, согласно тексту поправок, признается союз мужчины и женщины, а важнейшим приоритетом госполитики являются дети.

Как будет проходить голосование

Общероссийское голосование предложено провести 22 апреля. Этот день будет объявлен выходным. Проголосовать можно будет с 8 до 20 часов по местному времени.

Если более половины участников голосования поддержат законопроект, то поправки вступят в силу в тот же день, когда будут опубликованы результаты волеизъявления граждан.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Образец договора правопреемства от ООО к ООО
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector