Формы устройства ребенка в семью: чем опека отличается от усыновления

Формы устройства ребенка в семью: чем опека отличается от усыновления

В последнее время наиболее остро стоит вопрос о том, что лучше — оформить опеку над ребенком либо попечительство? Конечно же, ответ очевиден — все, что угодно, только бы ребенку было хорошо. Но если говорить о правовых нормах, то здесь имеются некоторые нюансы. Но какие?

Чем вообще отличается опека от попечительства? Какими законодательными нормами регулируются? Разберемся с этими вопросами подробней.

Отличие опеки от попечительства

Оценивая ситуацию, чем отличается на практике опекун от попечителя, предстоит рассмотреть основные различия данных вариантов, чтобы более детально провести параллель между терминами. В данном случае присутствуют следующие различия между попечительством и опекой:

1. Прежде всего, следует выделить различные нормативные акты, которые регулируют порядок.
2. Дополнительно присутствуют существенные отличия в правах, которыми наделяются граждане, получившие статус.
3. Присутствуют различия в обязанностях, которые присущи для соответствующего гражданина в определенном статусе.
4. Кроме того, отличие опеки от попечительства в наличии конкретных полномочий и привилегий от государства.
5. Отличие опекуна от попечителя в том, что эти граждане имеют разные возможности над подопечным.

В целом присутствует такое сходство, как обязательство оформить опеку или попечительство, в противном случае законодательством такое не будет регулироваться и станет квалифицироваться, как незаконные деяния. На данный момент оба этих вида регулируются конкретной инстанцией, которая устанавливает порядок и дозволение выполнять соответствующие действия.

Важно. Дополнительное отличие этих двух разновидностей в том, что для каждого варианта в отдельности присвоен свой законный статус с определенной, установленной терминологией.

Опекун и попечитель: в чем разница?

Несовершеннолетний ребенок, утративший родителей, не может проживать самостоятельно, над ним в течение одного месяца должна устанавливаться соответствующая форма опеки или попечительства. Также определяется его место проживания.

Опекун — это фактически родитель. Он единолично заботится о материальном достатке, психологическом здоровье, образовании, воспитании опекаемого.

Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им положена ежемесячная оплата в размере среднего прожиточного минимума. Ответственность за опекаемого несет опекун в полном объеме. Попечитель — это фактически наставник.

Он совместно с несовершеннолетним принимает решения по имущественным отношениям и духовно-нравственному воспитанию. Ответственность делится пополам. На протяжении всего периода процесс проходит под контролем органов опеки и психологической службы.

К кандидату на опекунство государство предъявляет ряд очень серьёзных требований:

• к жилой площади;
• к материальному обеспечению;
• к возрасту; ;
• к дееспособности;
• к моральному облику.

После получения опекунского удостоверения законный представитель наделяется правами и обязанностями в отношении опекаемого:

• получать от государства плату и подотчётно расходовать эти средства в интересах опекаемого ребенка;
• представлять интересы в государственных органах и в суде;
• всю прибыль, приносимую имуществом опекаемого, расходовать в его интересах;
• проживать совместно с опекаемым ребенком;
• заботиться о физическом и психическом здоровье.

После достижения возраста в четырнадцать лет опекун автоматически переходит в разряд попечителя. Также попечитель назначается ребенку, достигшему четырнадцати лет, если он утратил родителей или законного представителя, и некому заниматься его воспитанием и материальным обеспечением.

В этом случае несовершеннолетний как оказавшийся в трудной жизненной ситуации имеет право на выплаты от государства и некоторые льготы.

К кандидату на попечительство государство выставляет ряд менее серьёзных требований:

• состояние здоровья;
• отсутствие судимости;
• наличие собственного жилья;
• не иметь зависимостей и психологических рисков.

После установления статуса у попечителя возникает ряд прав и обязанностей в отношении подопечного:

• управлять имуществом подопечного в целях его сохранения и приумножения;
• совершать сделки от имени подопечного с учетом его мнения;
• контролировать образ жизни воспитанника и его социальное положение;
• осуществлять охрану жизни и здоровья;
• создавать условия для всестороннего развития и образования для духовно-нравственного и психологического становления;
• защищать интересы и права в суде, перед третьими лицами или в гос. учреждениях.

По закону дееспособным гражданином является тот, кто в состоянии управлять своими действиями и понимать их смысл, а также приобретать права и исполнять обязанности без участия третьих лиц.

Полная дееспособность гражданина возникает с наступлением совершеннолетия.

Однако существуют и такие категории граждан, которые вследствие недостаточного возраста или психического состояния не способны отдавать полный отчет своим действиям и нести за них ответственность это: недееспособные или ограниченно дееспособные взрослые граждане и лица, не достигшие 18 лет.

Первые признаются таковыми не иначе как на основании решения суда по причине наличия психического расстройства или хронической зависимости, вторые являются такими в силу закона.

Соответственно под опеку передаются:

• лица, признанные недееспособными;
• малолетние дети в возрасте от рождения до 14 лет, оставшиеся без попечения биологических родителей.

Попечительство в отличие от опеки устанавливается в отношении:

• детей в возрасте от 14 до 18 лет;
• ограниченных в дееспособности граждан.

Обе рассматриваемые формы устанавливаются временно либо постоянно. В первом случае ребенок передается в семью на определенный срок, как правило, до устранения причины установления опеки или попечительства.

Так, например, временный присмотр за ребенком может быть обусловлен невозможностью биологических родителей исполнять свои обязанности в полном объеме по причине болезни, проживания в другом городе или стране либо по иной заслуживающей внимания причине.

Во втором случае опека устанавливается над ребенком, который в силу обстоятельств оказался без попечения родителей, к примеру, если родители:

• умерли или признаны умершими;
• безвестно отсутствуют;
• отказались от ребенка;
• отбывают наказание;
• лишены своих прав на ребенка;
• признаны недееспособными;

И опекун, и попечитель является законным представителем недееспособного или ограниченного в дееспособности лица.

Усыновление, опека и попечительство: выбираем лучшую форму

Прежде чем говорить о приоритетах одной из рассматриваемых форм защиты имущественных интересов недееспособных либо ограничено дееспособных лиц, необходимо отметить разницу между усыновлением и опекой. Различия между двумя указанными институтами принципиальны, хотя цель у них одна. Опека от усыновления отличается следующими моментами:

• Опека может быть возмездной, когда как усыновление – строго безвозмездное явление.
• Опека имеет срочный характер, а удочерение действует, пока не будет отменено решением суда.
• Опека – строго подотчетная госорганам деятельность, а при усыновлении вмешательство со стороны надзорных органов минимальное.

Опекунство от усыновления отличается также тем, что первое устанавливается в строго предусмотренных законом случаях, когда как установление усыновления всецело зависит от пожеланий сторон. Тем самым, положительными сторонами усыновления являются:

• приобретение родительских (алиментных) прав;
• возникновение наследственных отношений.

Среди отрицательных черт усыновления стоит выделить сложную процедуру отмены. Так, усыновление можно отменить только в судебном порядке. Опекунство либо попечительство в свою очередь обладает следующими положительными сторонами:

• Опекунство позволяет устанавливать взаимоотношения на временной основе.
• Действия опекуна постоянно контролируются со стороны надзорных органов, также всецело осуществляется поддержка госструктурами.

Отрицательной стороной попечительства и опекунства является возможность опекуна злоупотребить своими полномочиями в имущественном отношении. Такие мошеннические действия со стороны опекунов – не редкость на практике. По этой причине законом не допускается заключение сделок между опекуном (попечителем) и опекаемым в пользу первого.

Какие существуют формы устройства ребенка в РФ?

В действующем законодательстве РФ существуют четыре правовых института, которые позволяют устроить осиротевших детей в новую семью:

• оформление патроната над ребенком;
• оформление в отношении такого ребенка опеки и попечительства;
• создание приемной семьи;
• усыновление либо удочерение ребенка.

Проще всего оформляется опека над ребенком. Для этого граждане, которые хотят взять сироту под свою опеку, должны заявить о своем желании в органы опеки и попечительства. В этом случае можно обратиться как в органы опеки и попечительства по месту регистрации ребенка, так и потенциальных опекунов.

Виды опекунства над несовершеннолетним.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего, читайте тут.

Следует отметить, что к гражданину, желающему стать опекуном, будут предъявлены достаточно жесткие требования. Он должен соответствовать установленным нормативам по жилплощади, ежемесячному доходу и так далее. Кроме того, потенциальный опекун должен принести документы, что его физическое и психическое здоровье позволяют осуществлять опеку над ребенком.

Защита прав ребенка

• Усыновленные или опекаемые дети – это, прежде всего, забота государства. Поэтому следует точно выполнять свои функции и полноценно заботится о ребенке.
• Это правило распространяется и на настоящего папу или маму, если они преступно ведут себя по отношению к детям. Также формой наказания может быть и уголовная ответственность. В суд обращаются органы опеки, которые и выявили факт нарушения при проверке.
• В случае грубого поведения опекуна со своим подопечным, плохого ухода за ним также встает вопрос о прекращении действия опеки. С последующим происходит привлечение к ответственности уголовной, административной, гражданской.