Rzdfine.ru

РЖД Финанс
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим: последние новости о реформе

Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим: последние новости о реформе

Летом прошлого года российские журналисты рассказали про предстоящую реформу военных пенсий. Основной посыл – увеличение выслуги лет для военнослужащих до 25 лет. Год спустя особого продвижения данная информация пока что не получила, что не значит, что власти про подобную идею забыли. Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим: последние новости о реформе военных пенсий в России, какая минимальная выслуга лет есть по закону сейчас.

Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим: последние новости о реформе

Слухи о законе по военным пенсиям

В средствах массовой информации изменения в военную в пенсионную военную реформу обсуждаются достаточно давно. Так, в 2017 году была запущена информация, которую выдавали за проверенную и надёжную, о том, что изменения будут реализованы с начала 2020 года. Согласно этим слухам, выслуга лет для военных поднимается с 20 до 25 лет – минимальный срок для получения пенсионного пособия.

Однако каких-либо данных, подтверждающих указанное, от Правительства, Администрации Президента, не поступило. Действий со стороны законодателей (Госдумы РФ) в этом направлении также не осуществлялось. В 2020 году реформа пенсионная все-таки произошла, но военных она не затронула.

Из содержания рассуждений, которыми обосновывается необходимость увеличения выслуги лет военнослужащих, следует, что они после достижения 20-тилетия на службе обладают большими знаниями и опытом и ещё могут на высоком профессиональном уровне выполнять стоящие перед ними задачи.

Вследствие данного, увеличив потолок военного стажа на 5 лет, руководство страны решит задачу по закреплению на службе военнослужащих, высококвалифицированных, ответственных и дисциплинированных.

Однако те, кто уполномочен и может реализовать подобную реформу, прекрасно понимают, что эта тема чрезвычайно деликатная и тонкая. Она требует серьёзной проработки и расчётов, проведения ответственных консультаций, значительного привлечения финансовых бюджетных ресурсов.

Военные пенсионеры

Военные пенсионеры ежегодно ждут положительные изменения со стороны «пенсионных реформ»

Что будет с пенсией военных в 2021 году?

Обсуждение вопросов, связанных с изменениями системы военных пенсий происходит регулярно. Какие из озвученных экспертных предложений будут одобрены и реализованы законодательно, пока неизвестно.

Можно однозначно сказать, что власти наряду с пенсиями, выплачиваемыми по линии Пенсионного фонда России (ПФР), также намерены в том или ином виде реформировать пенсионную систему военнослужащих (этот момент уже не отрицается). Министр финансов Антон Силуанов еще в 2015 году отмечал необходимость возврата к обсуждению вопроса повышения стажа службы, который позволит выйти на пенсию военнослужащему, сотруднику МВД, МЧС и других силовых структур. Как уже отмечалось ранее, одно из возможных предложений — выслуга лет для военных может быть увеличена с 20 до 25 лет.

Помимо этого, обсуждался вопрос увеличения срока службы офицеров — об этом на своей очередной «Прямой линии» в 2017 году сообщил президент Владимир Путин. Тогда же он утвердил перечень поручений, среди которых (п. 9 Пр-1180) было одно, адресованное Минобороны РФ, о необходимости рассмотрения вопроса увеличения предельного возраста пребывания на военной службе. Однако законопроекта, предусматривающего такую корректировку, тоже опубликовано не было.

Также много шума среди военнослужащих наделало предложение члена коллегии Минфина Владимира Назарова, который в 2016 году вообще предложил отменить выплату военных пенсий. Это предложение также никогда не оформлялось официально в виде законопроекта и обсуждалось только в экспертном сообществе. По сути, было предложено заменить военные пенсии на социальный контракт, предусматривающий следующие положения:

  • предоставлять при увольнении с военной службы выплату единовременной денежной компенсации (выходного пособия), которая позволила бы обеспечивать достойную жизнь военнослужащему в течение нескольких лет;
  • в дальнейшем предполагалось переобучение и трудоустройство по гражданской профессии.

То есть в таком варианте понятие «военный пенсионер» как таковое вообще могло бы уйти в прошлое — все военнослужащие, работники МВД, нацгвардии и других силовых ведомств уходили бы на пенсию при достижении общепринятого пенсионного возраста с гражданских специальностей или, если состояние здоровья не позволяло бы продолжать им дальнейшую трудовую деятельность, оформляли бы пенсию по инвалидности.

Читать еще:  Что указать в преамбуле договора

Тонкости расчета пенсии военного за выслугу лет

Размер пенсии военного зависит от уровня довольствия и количества отработанных лет. За каждый год, превышающий двадцать лет, предусмотрена прибавка в три процента. Ее максимальный уровень составляет 85% от суммы довольствия. Таким образом, чем больше лет прослужил военный, тем выше будет его пенсия.

Вычислении пенсии военнослужащего выглядит следующим образом:

Военная пенсия = (50% * сумма денежного довольствия + 3% * время, проведенное на службе сверх 20 лет * сумму денежного довольствия) * понижающий коэффициент

Размер денежного довольствия зависит от звания военнослужащего. Также будущему пенсионеру стоит знать, что размер выплат подлежит ежегодной индексации. Как правило, ее процент небольшой, однако она все же позволяет увеличить общую сумму средств.
Поскольку при расчете военной пенсии в учет берутся персональные значения, ее размер будет определяться индивидуально для каждого гражданина. Это значит, что одинаковых военных пенсий попросту не существует, у каждого пенсионера свой размер выплат.

Принцип расчета военных пенсий

Принципы начисления пенсии отражены в законе от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении».

Военные пенсионеры могут получать пенсию за выслугу лет или по инвалидности. Кроме того, члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего имеют право на получение пенсии по потере кормильца.

Во всех случаях базой для определения суммы пенсии является денежное довольствие военнослужащего, т.е. его оклад с учетом всех надбавок.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в двух случаях:

  1. При выслуге 20 лет и более.
  2. При общем трудовом стаже более 25 лет, из которого более 12,5 лет составляет стаж военной или приравненной к ней службы.

Пенсия при минимальной выслуге или стаже в обоих случаях составляет 50% денежного довольствия. Если стаж превышает минимальный, то в первом случае добавляется 3% за каждый дополнительный год свыше 20 лет (но не более чем до 85% суммы довольствия). Во втором случае, при «смешанном» стаже, за каждый год после 25 лет добавляется 1% (ст. 14 закона № 4468-1).

Новая пенсионная реформа 2021: в чем суть идеи Минфина о реформе в армии

В октябре 2020 года стало известно о запланированной масштабной реформе вооруженных сил и силового блока, в частности МВД. С такими планами выступил Минфин России, который уже направил свои предложения в Минобороны, МВД, Совет безопасности РФ и ряд других ведомств. Предложенные изменения заключаются в оптимизации численности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, а также в корректировке условий их выхода на пенсию и порядка начисления военных пенсий.

Предложенные меры уже прокомментировали в Минобороны и МВД. Свое мнение озвучил и Президент Владимир Путин.

Предложения Минфина по пенсионной реформе для военных и МВД

Минфин РФ предложил оптимизировать бюджет страны и сократить расходы на армию и силовые структуры. Часть предложений Министерства финансов касается выхода на пенсию военнослужащих и лиц, относящихся к приравненным категориям, а также порядка начисления пенсионных выплат.

Это следующие изменения:

Увеличение выслуги лет до 25. Сейчас право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, отслужившие не менее 20 лет. Стоит отметить, что о планах повышения выслуги с 20 до 25 лет Минфин сообщал и ранее. В частности, такое заявление было озвучено в 2018 году, когда обсуждалось повышение пенсионного возраста для «гражданских» пенсионеров.

Исключение из выслуги периода обучения в училище и военном ВУЗе. Сейчас этот период входит в «стаж» военнослужащего. Соответственно, чтобы получить пенсию по выслуге после получения диплома требуется отслужить только 15 лет.

Получается, что из-за реализации двух этих предложений (увеличение выслуги и исключение из нее срока обучения) военнослужащий уйдет на пенсию на 10 лет позже, чем предусматривалось до проведения реформы.

«Заморозка» понижающего коэффициента. По действующему законодательству при начислении военной пенсии учитывается не полная величина денежного довольствия, а только ее часть, ограниченная понижающим коэффициентом. Сейчас он составляет 0,7368, то есть при расчете пенсии учитывается 73,68% величины денежного довольствия. Этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%-ной величины.

Читать еще:  Участники производства по делам об административных правонарушениях

Однако Минфин предлагает ограничить максимальное значение понижающего коэффициента — не более 80%.

Отмена индексации военных пенсий на 2% сверх инфляции. Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. предусмотрено ежегодное повышение пенсий военнослужащим в соответствии с индексом, превышающим на 2% фактический уровень инфляции в стране.

Стоит отметить, что обеспечить такую индексацию удавалось далеко не всегда. Например, в 2020 году такого повышения не было, и в плане повышения пенсий на 2021 год такая прибавка не предусмотрена. И теперь Минфин предлагает вовсе исключить такую норму и повышать пенсии для военных только по инфляции.

Какие еще изменения предполагает реформа армии и силового блока

Реформа, предложенная Министерством финансов, содержит девять ключевых пунктов:

    1. Сокращение кадровой численности на 10%. Правда, само же министерство финансов оговаривается — сокращаться должны незанятые вакансии, а также нужно переводить на гражданскую службу сотрудников, которые не выполняют непосредственно правоохранительные функции.
    2. Передача части функций гражданским министерствам. Координировать программу переселения соотечественников может Минтруд. А контрольно-разрешительными функциями в сфере легального оборота наркотиков займётся Минздрав.
    3. Оптимизация управленческого аппарата. Соотношение количества начальников и подчинённых должно подчиняться принципу “ёлочки” — чем выше уровень, тем меньше сотрудников.
    4. Создание единого расчётного центра и единой системы материально-технического обеспечения. Тем самым Минфин рассчитывает децентрализовать финансово-хозяйственную деятельность МВД.
    5. Превратить МВД в единый орган охраны правопорядка. В полицию могут включить ФСИН, ГФС, ФССП, одновременно сократив общую численность.
    6. Увеличить сроки носки вещевого имущества.
    7. Ограничить максимальный размер денежного довольствия при назначении ведомственной пенсии. В данный момент коэффициент составляет 0,7368 и должен вырасти до 1,0. Минфин предлагает ограничиться значением 0,8.
    8. Отменить обязательную индексацию пенсий на уровень не меньше 2% сверх инфляции.
    9. Увеличить выслугу лет для выхода на пенсию с 20 до 25 лет. При этом срок учёбы в выслугу включаться не будет.

    Стоит пояснить, что это пока только предложения Минфина, которые не оформлены в виде законопроекта и не внесены на рассмотрение в Госдуму. Содержание реформы обсуждается на уровне Министерств и ведомств. В частности, в МФД уже сообщили, что готовят отрицательный отзыв к проекту реформы. В ведомстве считают, что такие изменения приведут к росту коррупции, снижению качества работы и оттоку кадров.

    В чем суть идеи Минфина о реформе в армии: разбираем по пунктам

    Давайте пройдемся прямо по пунктам ставшего «знаменитым» письма Минфина и взвесим все «за» и «против».

    1. Минфин «за» сокращение численности личного состава действующих военнослужащих на 10%.

    «Против»: такое сокращение при нынешнем международном положении России (наращивание сил НАТО у ее границ, борьба с терроризмом, необходимостью создания новых группировок для прикрытия Арктики и т.д.) нецелесообразно. 10% — это больше 100 тысяч человек (почти целый военный округ!). К тому же Президент России не так давно именно по этой причине принял решение увеличить армию на 13 тысяч человек.

    Кто не кормит свою армию, кормит чужую. Минфин предложил сократить штатную численность военнослужащих на 10%

    1. Минфин «за» перевод некоторых категорий военнослужащих на гражданскую службу.

    «Против»: это уже давно сделано в армии. Но, учитывая и без того позорно-мизерную зарплату гражданского персонала, военные вряд ли согласятся снимать погоны и занимать должности с меньшей зарплатой. Так можно потерять ценные профессиональные кадры.

    1. Минфин «за» перетряхивание управленческого аппарата ВС РФ по принципу пресловутой «ёлочки».

    «Против»: «елочка» — это такой надуманный: идущий не от жизни, способ выстраивания управленческого аппарата, при котором вверху (на верхушке «елки»-системы) минимум управленцев, а по мере приближения к низу увеличивается количество исполнителей. По сути, такая система давно выстроена в Минобороны и «заточена» прежде всего на повышение боеготовности армии.

    1. Минфин «за» установление максимального размера денежного довольствия для исчисления военных пенсий в размере — не выше 80%. Сейчас — 73,68%.

    «Против»: Россия — единственная страна в мире, где выходящий в запас военный получает сразу не 100% заработанной пенсии, а всего лишь ее половину — 0, 54%. Это «на старте». Потом пенсия каждый должна увеличиваться на установленные законом 2%. Но и это делается не всегда! Для того: чтобы получить на то, что 100% пенсию, а 80%, служивому надо ждать больше 20 лет (многие военные уходят на тот свет раньше, чем это случится!).

    1. Минфин «за » устранение в законодательстве такого понятия как «ежегодная индексация военных пенсий на 2% сверх инфляции.

    «Против»: получается, что Минфин призывает грубейшим образом нарушить Конституцию, которая запрещает принимать законы, ухудшающие материальное положение граждан. Военных лишают права на получение даже жалкой ежегодной подачки в виде 1-2 тысяч рублей.

    1. Минфин «за» увеличение срока службы для достижения права на пенсию по выслуге лет с 20 до 25 лет, при этом учеба в срок не включается.

    «Против»: учеба в военном училище — очень нелегкий труд. Потому она резонно включается в трудовой стаж (в срок выслуги) человека. Если выбросить эти годы из срока военной службы, это может очень серьезно ударить по престижу военной профессии. Увеличение срока службы до выхода на пенсию тоже может серьезно ударить по тому же престижу военной службы.

    1. Минфин «за» увеличение сроков носки вещевого имущества военнослужащими.

    «Против»: потому как не Минфин, а научные комитеты и специальные тыловые службы армии на протяжении многих лет исследуют процесс эксплуатации военного имущества и выдают рекомендации Минобороны. Эти сроки устанавливаются не на глазок: не «от балды: а на основе научных рекомендаций и отзывов служивых людей.

    1. Минфин «за» то, чтобы контрактники бесплатно питались только на учениях или во время несения боевого дежурства.

    «Против», ибо в таком случае солдаты и сержанты контрактники будут приходить на службу с «тормозками» и термосами. А многим придётся отпрашиваться на обед у командиров. Бесплатное питание было тоже одним из важных моментов в социальном пакете контрактников. «Аннулирование» его может серьезно тоже ударить по престижу контрактной службы.

    В. Путин о предложениях Минфина

    22 октября проходило заседание дискуссионного клуба «Валдай», в ходе которого Президента попросили прокомментировать предложенную Минфином реформу для военных, сотрудников МВД и других ведомств. Владимир Путин сообщил, что по данному вопросу никаких практических решений не планируется, и это лишь дискуссии внутри Правительства РФ.

    При этом Президент пояснил, что все изменения должны производиться с учетом реальной ситуации в экономике, реальных доходов военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов.

    Способы оформления второй пенсии

    Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.

    Это он может сделать следующими способами:

    • Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
    • Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
    • Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
    • Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
    • Подать документы электронно при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.

    Смешанная пенсия для военнослужащих: кто имеет право на её получение в 2021 году и что для этого нужно

    Военная пенсия: разновидности, минимальный и предельный возраст, размер, индексация в 2021 году

    Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2021 году: когда и для чего делается, отмена индексации

    Пенсия по выслуге лет учителям: можно ли получить её досрочно в 2021 году, что для этого нужно

    Перерасчет пенсии после 40 лет трудового стажа в 2021 году: особенности доплаты, размер надбавок

    голоса
    Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector